让民营企业更好“轻装前进”！省政协医卫体委“民营经济、县域经济高质量发展”专题调研侧记

　　民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，为国民经济发展作出了突出贡献，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。

　　2月6日至10日，省政协医药卫生体育委员会就推动我省县域经济、民营经济高质量发展赴安康市开展专题调研，委员、专家就如何发展好民营经济与安康市相关部门同志和企业家代表们展开探讨，并积极建言献策。

　　“招工难”、融资难、专业人才少……

　　看民营企业如何破解发展困局

　　“我认为民营企业的发展在依靠政府扶持的同时，自身也要立足优势，打造一条特色的发展之路。”在安康市企业家代表闭门座谈会上，省卫生健康委员会党组书记、省政协医药卫生体育委员会主任刘勤社说。

　　近年来，安康市相继出台了《企业家参与涉企政策制定工作方案》《安康市政企沟通联系工作机制》等政策举措，部分区县民营企业在政府的指导下，已经形成了自己独特的发展优势。

　　“招工难”引发的劳动力稀缺，是安康市毛绒玩具产业普遍面临的一个问题。该行业生产女职工用工需求量大，以位于恒口示范区的安康玩具产业链孵化园为例，由于周边村镇男性基本都在外务工，大量留守家中的女性已经习惯了全职在家，对出门打工兴趣不浓。

　　为了缓解“招工难”问题，安康市恒安玩具有限公司和安康市恒口示范区管委会总结出了自己的一套办法。

　　在经过走访和调查后，企业负责人和管委会工作人员发现，村里90%的女性不出门打工的原因是因为要照顾孩子，为此企业专门打造了一所“妇女儿童之家”，并聘请了保育员照顾职工们的孩子，而且提供免费饭餐，吸引了大量女性前来入职。

　　“我建议在此基础上，再聘请一些专业老师给孩子们开设兴趣班，让女职工们在感受到企业福利的同时，增强学习热情，同时通过加强技能培训，推动一线生产，让她们扎根企业更有信心。”省政协委员、陕西学前师范学院体育学院院长邵晓军说。

　　劳动力稀缺、证件办理有难度、融资不易、专业人才少是民营企业向调研组反映最多的问题。

　　对于民营企业证件审批和办理上的相关问题，旬阳市相关部门在情况通报会上，向调研组介绍了工作经验。

　　2022年，为了优化民营企业营商环境，让企业发展更有信心，旬阳市行政审批服务局开起“旬速办”服务模式，帮助民营企业不再被“办事难”“办事慢”所困扰。

　　安康广誉远药业有限公司是一家从事保健食品生产的企业，由于之前并未涉足过食品生产，是个地道的“新手”。

　　在得知企业的需求后，旬阳市行政审批服务局立即组织工作人员，不仅从筹建图审、车间装修、企业产品标准备案、生产设备配备、检验室及人员资质等方面提供了全程指导服务，并在审批合格后，当场为其办理了食品生产许可证。

　　旬阳市行政审批服务局副局长张涛介绍说，“旬速办”还通过“不见面开标”服务，把交易现场从“线下”搬到“线上”，实现“交易零距离、投标无障碍”，充分为企业减负，提高交易服务效率，有效防范暗箱操作，优化了招投标领域营商环境。

　　记者了解到，2022年9月7日，“旬阳市棕溪镇小棕沟水毁水利设施灾后重建工程”作为安康市首例网上“不见面开标”项目，在市公共资源交易中心顺利完成，并受到各方一致好评。

　　优化营商环境、留住专业人才……

　　为民营经济高质量发展“支招”

　　省政协委员谢永平：

　　“营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力，相关政府部门必须在优化营商环境上下功夫。”省政协委员、西安电子科技大学经济与管理学院副院长谢永平说。

　　他建议，在助力民营企业发展中，政府相关部门除了要做好企业的服务，还应该加大基础设施建设，切实解决好交通、能源等方面对民企发展的制约，让民营企业更好“轻装前进”。

　　调研组：

　　针对专业人才缺少和融资难问题，调研组建议，政府要加大高层次人才补贴力度，用好我省“校聘企用”政策，引导专业人才以多种形式服务企业及地方经济发展，此外还要尽快完善融资平台，真正对接社会资本与企业需求，缓解企业融资难问题。

　　省市场监督管理局登记

　　指导处二级调研员王宏：

　　省市场监督管理局登记指导处二级调研员王宏表示，今年，省市场监督管理局将加强全省市场监管，优化营商环境，提升日常监管精度，加大对个体工商户的纾困帮扶力度和各项纾困解难政策举措的宣传及落地，进一步激发市场主体活力，提升企业发展信心，助力民营经济高质量发展。

　　各界导报记者 殷博华 文/图