凝聚法治力量 筑牢发展之基 ——省政协委员热议“两院”工作报告

　　□ 记者 李荣 唐冰 刘凡銆

　　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。1月14日，出席省政协十三届一次会议的省政协委员分组讨论“两院”报告。委员们表示，“两院”工作报告回顾工作客观实在，部署工作重点突出，全面展现了“两院”的工作重点、实际成效和今后努力方向，彰显了司法为民、维护公平正义的信心和决心。

　　“两份工作报告客观地总结了五年来全省法院、检察院开展的主要工作、取得的突出成绩，兼具政治高度、思想深度、履职力度和民生温度。”省政协委员、北京浩天(西安)律师事务所主任刘洁说，五年来，省法院忠实履行司法审判职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为护航陕西经济发展、提升营商环境、强化民生保障提供了有力的司法保障。

　　刘洁建议，要持续加强“智慧法院”建设，加强诉源治理，增加配备审判辅助人员，充分发挥社会各方力量在诉源治理当中的协同作用，把调解工作由法官主导变为多方协同。

　　省政协委员、陕西海普睿诚律师事务所主任赵黎明说，过去五年，法检两院认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心、服务大局，坚持司法为民，为维护社会稳定、促进经济发展作出了积极贡献，人民群众对司法工作的满意度逐年提高。

　　赵黎明说，基层法官平均一年办理几百起案件，且案件数量还在逐年增加。要为法官、检察官配备2至3名专职助理，缓解“案多人少”的矛盾，提高办案质效。

　　“‘两院’报告以图解形式，让我们这些外行人更直观生动地了解了法检两院工作。”省政协委员、陕西秦韵实业有限公司董事长朱玉琴认为，为学校配备法治副校长，有利于进一步做好学校青少年法治宣传教育。“法治副校长不能只是挂名，需要开展实打实的工作才能实现配备初衷。可以进一步探索由各学校结合本地实际，灵活选择派出所、律师团队等负责人担任法治副校长，更贴近实际开展工作。”

　　省政协委员、团省委副书记鲁镇表示，通过学习两份报告，充分感受到了过去五年“两院”在保障经济社会发展、促进司法公正等方面所作出的努力。

　　鲁镇建议，在为各中小学聘请法治副校长的基础上，进一步深入开展各类法治教育活动，加强日常法律意识培养。

　　“法律是成文的道德，道德是内心的法律，必须坚持一手抓法治、一手抓德治。”省政协委员、省文联常务副主席张琳说，要把社会主义核心价值观融入法治建设，并作为立法起草、论证、协调、审议的重要内容，注重立法目标和价值导向、法律规范和道德规范的有机统一，让社会主义核心价值观融入裁判释理中，实现情、理、法的高度统一。

　　省政协委员、国浩(西安)律师事务所律师张燕说，“两院”工作报告充分体现了求真务实、细致扎实的工作作风。建议省法院、省检察院要在已有成果基础上，进一步提升新媒体传播意识和能力，尤其是在介入社会影响重大的事件过程中，及时关注和回应民众关切，为民众答疑解惑，引导民众逐步提升法治意识。

　　省政协委员、陕西洪振律师事务所主任王洪建议，要切实解决立案难问题，关注结案率考核的合理性;加强科技化、数字化应用，加大线上办案力度，提高办案效率。

　　省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍建议，增加法官员额比例，缓解法官办案压力;建立轻微违法行为“容错”机制，对存疑案件、犯罪情节轻微的案件采取不起诉决定，提倡进行训诫劝导教育。

　　省政协委员、西安市司法局局长苏国峰建议，进一步畅通行政复议渠道，提升办案质效，实质性化解争议，完善败诉率数据统计途径，为助力法治政府建设发挥积极作用。

　　省高院在报告中提到，五年来，省高院严惩多发性侵财犯罪，开展打击整治养老诈骗专项行动，帮助老年人追回损失955.26万元。

　　省政协委员、陕煤集团战略规划部总经理刘瑾建议，要通过创新技术、扩大宣传、严控电话卡等手段，帮助人民群众掌握理解电信网络诈骗的常用手段，切实增强人民群众电信网络诈骗防范意识，持续加大对违法信息的拦截治理力度，打好反诈“组合拳”。