“幼有所育”，不仅仅只是“有园上” ——省政协“推进我省普惠性幼儿园高质量发展”月度协商座谈会侧记

　　□ 记者 殷博华

　　今年，王女士家里的“二宝”到了入学的年纪，小区附近的一家民办幼儿园刚刚升级为普惠性幼儿园，但入学的费用却并没有便宜多少。

　　“普惠不能成‘普亏’，推进普惠性幼儿园发展任重道远”“既然是普惠，学费价格也应该有所调整”……针对普惠性幼儿园发展问题，家长们众说纷纭。

　　学前教育是人生的启蒙阶段，是国民教育体系的重要组成部分。党的二十大报告要求，办好人民满意的教育。

　　如何让优质教育更好地普惠民生?11月10日，省政协召开“推进我省普惠性幼儿园高质量发展”月度协商座谈会，与会政协委员、党派团体代表、专家学者、有关部门同志和基层代表汇聚一堂，协商建言。

　　会上，省政协提案委员会主任王宝成结合前期的调研情况和成果，对我省现阶段普惠性幼儿园的发展情况进行了详细说明，并提出了发现的问题。

　　目前，我省学前教育虽然实现了普及普惠目标，但由于历史欠账多、底子薄，学前教育仍是我省教育体系中最薄弱的环节和最大的短板。

　　幼儿园区域布局不均衡，公办园运营困难，师资力量薄弱，保教质量还需提高等，都是急需解决的问题。

　　“随着二胎政策全面放开和城镇化进程的加快等多重因素影响，公办学前教育资源，尤其是城市公办学前教育资源严重不足的问题突出，城市公办园一位难求的现象十分普遍。”省政协委员，咸阳市政协原副主席陈永慧建议，加强顶层设计，切实把幼儿园建设纳入城市公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划，确保幼儿园科学规划，布局合理;要严格落实国家和省上关于城镇小区配套园建设管理的相关政策，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。

　　省自然资源厅副厅长卢勇表示，目前正在做省、市、区(县)的空间规划，将会把幼儿园建设纳入详细规划。

　　“既要增加幼儿园的建设，还应该考虑好普惠性幼儿园的运营问题和教师的各项保障问题。”省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群说。

　　他建议，在管理体制上，将“以县为主，政府主体责任”调整为“以县为主与省市统筹相结合”，并“加大省市统筹力度”，确保普惠性幼儿园得到稳定发展。

　　省妇联执委、省民办幼儿园初中级职称评审委员会副主任吴恒莉建议，建立普惠性民办幼儿园的生均补助机制和幼儿园升级补助机制，并按照“一园一案”的原则，设立房租补助制度，才能确保普惠性民办幼儿园正常运转。

　　针对普惠性幼儿园专项资金补贴不足，普惠园减免房屋租金难以落实，民办幼儿园教师的薪资待遇相对公办幼儿园较低等问题，与会委员、代表提出了各自的建议。

　　汉中市汉台区伞铺街集团幼儿园园长张海燕建议，完善全省公办园收费成本分担机制，根据各地区经济发展水平核算出不同分担标准，并推动落实。

　　省财政厅总会计师杨莉表示，针对委员提出的财政支持建议，省财政厅下一步将积极配合省教育厅，充分考虑各地实际情况，加强对市、县的指导和监督，科学统筹资金，提高监管力度，助力学前教育稳步发展。

　　“应加大对普惠性民办幼儿园教师的培训力度，增加普惠性民办幼儿园教师国培、省培比例，大力开展普惠性民办幼儿园园本培训，提升普惠性民办幼儿园教师队伍的整体素质。”省政协常委、社会和法制委员会副主任闵生华说。

　　农工党省委会秘书长蒋进建议，将保育员单独列为招聘，不与教师岗位混岗。在待遇上，保育员也应按工作量和工作实效核发绩效，保障其工资待遇和工作积极性。

　　省教育厅副厅长赵昶葆表示，将加强对教师队伍的指导，对幼儿园办园进行监督管理，推进科学教学，优质教学，从“幼有所育”迈进“幼有优育”。