陈利：从“三调”看发展，与行业共进步

　　□ 记者 唐冰

　　“三调”是第三次全国国土调查的简称，是国务院部署的一项重大国情国力调查。

　　按照国家《土地调查条例》“每10年进行一次全国土地调查”的规定，我国1984年开展第一次全国土地调查，2007年开展第二次全国土地调查，2017年开展第三次全国土地调查。2018年，根据机构设置、人员变动情况和工作需要，国务院决定，第三次全国土地调查调整为第三次全国国土调查，新成立的自然资源部明确第三次全国国土调查是我国将山、水、林、田、湖、草等自然资源，首次全要素统一进行调查，即将原来的土地调查扩展到包括水资源调查、森林调查、草原调查和湿地调查等相关调查，即全域自然资源的调查。

　　作为陕西测绘地理信息行业的一员，省政协委员、陕西天润科技总裁陈利参与了陕西“三调”的全过程。在“三调”过程中，她切身感受到了陕西十年来巨大的发展变化。

　　“从调查方式看，陕西测绘行业技术发展进步神速;从调查结果看，全省生态文明建设成效明显;从成果应用看，我们的社会治理水平有了显著提高。”陈利说，测绘地理信息行业是支撑自然资源调查监测的基本依托，始终伴随着科技发展而不断进步。十年前，“二调”正处于空间信息技术广泛运用的时期，土地内业通过GIS建立数据库，达到了良好的数据存储与应用的效果，构建了国土资源管理“一张图”和综合监管平台，基本满足了当时的调查工作需要。而“三调”则广泛应用了比较成熟的高分卫星、无人机等遥感测绘技术，创新应用了大数据、云计算等新兴技术，省、市、县各级都建立了相关的信息化平台，与“二调”时相比，可以说是“鸟枪换炮”，极大提高了工作效率。

　　“十年间，陕西测绘行业已经从信息化技术的蹒跚学步者成为该领域有力娴熟的推动者。”陈利介绍，“二调”由于开展时间较早，受条件限制，大部分是以正摄影像图为基础，逐地块实地调查，而“三调”启动了包括卫星遥感、信息数据共享平台、登记实地调查核实等技术手段，其中所运用的系统建设技术、信息数据共享技术以及地方政府部门与企业之间的合作经验，都是陕西十年国土资源信息化升级的结果。

　　“通过参与‘三调’等重大项目，我们对国家政策有了更深入了解和学习。”身处时代发展前沿，参与和见证陕西测绘科技创新发展步伐，陈利表示自己与有荣焉，总结企业20多年创业取得的诸多成绩，她说“这得益于赶上了好时代”。

　　正处于转型升级的测绘地理信息行业，转型的不仅是测绘产品，还包括测绘地理信息的理念。“比如三维地理信息的获取、处理、应用、服务方面，就有着非常广阔的发展空间。从标准规范的制定，到数据获取的手段、数据的处理、应用的方式以及更新的机制，甚至此后拓展三维数据在整个社会的服务，都是如此。”陈利说，近年来，公司致力于发展三维地理信息技术，自主研发了一系列三维建模的工具，形成了一整套的三维数据的获取、处理与应用解决方案，并且在诸多项目中得到应用。此外，公司还尝试了很多应用和服务模式，尤其是在自然资源、智慧城管、智慧林业、智慧县域等方面。

　　当前，陕西“三调”成果已被多重分析研究，“三调”数据也已融入各种信息化平台，构建了“三调”数据管理及共享服务平台、秦岭自然资源调查监测监管平台、电子政务审批平台、国土空间基础信息平台等一座座“三调”数据“加工厂”，为党政机关、企事业单位和各社会团体共享应用提供了便利。

　　“‘三调’成果来之不易，扎实应用尤为关键。”陈利表示，作为我省首家北交所IPO过会的地理信息企业，将以党的二十大精神为指引，进一步创新技术手段、提升产业服务、加强沟通合作，通过地理信息技术服务国家建设和社会治理的各方面，为政府决策提供更多科学依据。