发挥民主监督优势 巩固脱贫攻坚成果——省政协十二届五次会议第66号提案办理侧记

　　□ 记者 赵婧

　　“第66号提案对我们的工作有很好的指导意义，已会同相关部门在制定全省防止返贫监测和帮扶工作等相关政策时予以吸纳，坚决守住不发生规模性返贫的底线。”近日，在省政协“我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况”民主监督性视察通报会上，省乡村振兴局总规划师张秋侠对九三学社陕西省委会提交的《关于建立防返贫机制巩固脱贫成果的建议》的提案给予充分肯定。

　　2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。九三学社陕西省委会专职副主委曹增武介绍说，为持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年九三学社陕西省委会以“如何巩固脱贫攻坚成果，建立防返贫机制”为切入口，在渭南市临渭、华州、华阴等地开展实地调研，并与其他省市联动，深入开展对比性研究，随后将调研成果转化为《关于建立防返贫机制巩固脱贫成果的建议》的提案，提交省政协十二届五次会议。

　　“防返贫监测对象再次接近贫困的原因是多方面的，并且抵御再次致贫的能力极弱”“帮扶制度和措施虚落实、不落实等花架子有所抬头”“在制定落实防止返贫帮扶机制上，局限于固有思维，缺乏灵活性”…… 针对调研发现问题，九三学社陕西省委会在提案中建议，我省应加大定期排查力度，及时明确预警监测对象，全面夯实责任，精准落实帮扶措施，建立健全利益联结机制和就业帮扶机制。强化科学监测，精简各类资料报送，强化督查指导，确保帮扶落到实处，以更加扎实的工作成效巩固拓展好脱贫攻坚成果 。

　　记者从此次通报会上了解到，2021年，我省向国家和省级重点帮扶县投入中央和省级衔接资金45.73亿元，占下达到县资金总量的48.13%。

　　针对提案建议，张秋侠表示，省乡村振兴局已结合66号提案和我省《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，研究制定了《2022年陕西省防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南(试行)》，目前已完成我省以家庭为单位的对所有农村人口开展的全覆盖排查工作。

　　下一步，省乡村振兴局将加强组织领导，进一步完善和落实防止返贫动态监测帮扶机制，健全利益联结机制，促进脱贫人口稳岗就业，强化督导考核，强化帮扶干部管理培训，认真研究做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

　　记者了解到，自脱贫攻坚战打响以来，九三学社陕西省委会深入贯彻落实中共中央关于扶贫工作和脱贫攻坚民主监督重要指示精神，配合九三学社中央对陕西开展脱贫攻坚民主监督工作，协助开展调研32次，深入9市26县110个乡镇275个行政村走访农户3700余户，向九三学社中央提交调研报告及会议纪要共21篇;全力做好对口岚皋县脱贫攻坚民主监督工作，在岚皋走访12个乡镇39个行政村(社区)、农户近700户，访谈干部群众近600人次，形成调研报告5篇，提出意见建议43条，开展扶贫活动5场次，培训人员1000余人次，引进项目资金37万元。

　　就提案办理情况，曹增武在会上表示，省乡村振兴局高度重视提案办理工作，与九三学社陕西省委会进行了多次沟通协商，开展了有针对性的联合调研，对提案所提6条建议予以充分采纳，并逐条予以回复。“我们对66号提案办理表示满意，对省政协和省乡村振兴局给予陕西九三学社工作的支持表示衷心感谢。九三学社陕西省委会将持续关注提案落实情况，继续为我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作建务实之言、献发展之策。”