委员说·关键词“增绿陕西”

　　省绿化委员会统计数据显示，2021年，我省系统指导科学推进国土绿化，全面推行造林绿化落地上图制度，完成造林结果上图509.6万亩，造林绿化实现精细化管理。如何提升绿化质效，绘就陕西“全域美”生态底色?听听委员怎么说——

　　麻宝玉：守住毛乌素沙漠的那片绿

　　毛乌素沙漠总面积4.22万平方公里，是我国四大沙地之一，其中一半面积在陕西榆林境内。新中国成立初期，榆林林木覆盖率只有0.9%。多年来，在当地人民治沙造林的努力下，林木覆盖率达到36%，沙区860万亩流沙全部得到固定、半固定，率先在全国同类地区实现了由“整体恶化”向“整体好转、局部良性循环”转变的历史性变化。

　　但随着时间推移，一些新的问题开始凸显。“已建成的防护林因后期管护不到位，出现了退化或死亡，如毛乌素沙地大量灌木林因平茬复壮不及时，二次沙化的风险开始显现。”省政协常委、榆林市人大常委会一级巡视员麻宝玉说，去年春季榆林就累计发生了8次扬沙和沙尘天气，这或许为防止二次沙化敲响了警钟。

　　究其原因，麻宝玉认为，因为沙区林地多为生态林，经济效益偏低，导致群众造林护林的积极性不高，进而造成林地管护不到位。

　　榆林资源优势突出，但资源开发引发的生态问题也不容忽视。麻宝玉发现，榆林市煤炭采空区土地沉陷造成林木枯死，加之矿产开采造成的地下水位下降，导致新的土地沙化和水土流失问题。

　　针对这些问题，麻宝玉表示，应在《陕西省防沙治沙规划》的基础上，作出防沙治沙长期战略安排，实施绿上加绿提质增效造林工程，摸底调查退化林，全面启动提升改造工程，通过飞播造林种草、人工造林种草、封山育林育草等方式，开展树种更替、中幼龄林抚育、退化林修复，构建以防风固沙林、水土保持林、草场防护林为主体的防护林网体系，加快形成统筹山水林田湖(坝)草沙、协同地上地下的系统治理新格局，全面防止二次沙化。

　　“要高度重视林木管护工作，实现造管并重。”麻宝玉认为，应坚持“谁造林、谁管护、谁受益”和“三分种、七分管”的原则，健全多主体长效管护机制，推行参与式造林管理模式，确保造一片、活一片、成一片。同时，要加大造林护林资金投入，提高补偿标准，调动群众造林护林积极性。

　　“还应加大林业科技投入，针对沙区出现的林草退化、采空区生态修复、防止二次沙化等问题，积极开展科技攻关，以‘科技兴林’理念破解当前困境。”麻宝玉建议。

　　(实习记者 白瑶 记者 满淑涵)

　　唐周怀：用活绿色资源助力“双碳”达标

　　据2021年陕西国土绿化公报：2021年陕西完成营造林842.3万亩、治理沙化土地93.3万亩，加快“挺进深绿”。

　　“陕西是全国林业大省，森林、草原、湿地、荒漠等生态空间达到2.2亿亩，约占全省国土面积的72%，生态空间在全省固碳释氧、应对气候变化中发挥着不可替代的重要作用。”省政协常委、农业和农村委员会副主任唐周怀说，“如期实现‘双碳’目标，一个重要方面就是充分发挥森林、草原、湿地、荒漠等固碳作用，巩固提升生态系统碳汇能力。”

　　2021年印发的《陕西省“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设规划(2021—2030年)》，是省林业局科学推进全省生态空间治理，提升生态空间“亩产量”，服务“双碳”目标的创新举措。规划重点选取具有代表性、碳汇潜力大的县(区)和生态空间，打造森林、草原、湿地、沙地荒漠、自然保护地等五类高标准“绿色碳库”基地，为我省实现“双碳”目标提出了林业路径。

　　据了解，“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设已纳入《陕西省林业发展“十四五”规划》。目前，商洛市商州区、洛南县已被列入试点示范基地建设，并投资2000万元。

　　“试点示范基地的建设需要大量资金投入。”唐周怀认为，为加快推进试点示范基地建设，应将建设资金纳入我省财政预算，每年安排一定资金予以支持，确保试点示范基地早日发挥效益。

　　“长期以来，我省草原扮演着畜牧业生产饲料库的角色，利用与保护矛盾突出，生态保护重视不够，资金投入严重不足。”针对打造草原高标准“绿色碳库”，唐周怀建议，应将草原生态保护与山、水、林、田、湖统一筹划纳入生态空间，打造山水林田湖草生命共同体，将草原生态保护修复资金纳入各级财政预算，加大财政投入。(实习记者 白瑶 记者 满淑涵)