商洛：7县区逾56万贫困人口实现稳定脱贫

　　本报讯(记者 李荣)9月23日，省委宣传部、省政府新闻办联合举行“打赢脱贫攻坚战共圆全面小康梦”系列新闻发布会，邀请商洛市委书记郭永红介绍“牢记嘱托接续新奋斗攻克堡垒创造新生活”相关情况并回答记者提问。

　　56.11万贫困人口稳定脱贫

　　商洛市位于秦岭南麓、鄂豫陕三省接合部，是全国14个集中连片贫困地区之一。全市6县1区均为国家扶贫开发工作重点县，其中5个为深度贫困县;有建档立卡贫困村701个，其中深度贫困村175个;有建档立卡贫困人口17.34万户57.63万人。

　　“党的十八大以来，商洛市始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦‘两不愁三保障’目标，奋力向全面小康发起冲刺。”据郭永红介绍，截至目前，全市7县区全部摘帽、701个贫困村全部退出、56.11万贫困人口实现稳定脱贫，贫困发生率从33%降至1.03%。

　　为拓宽群众稳定增收渠道，在产业扶贫上，商洛市积极推行龙头企业带动、合作社带动、产业大户带动、创新金融扶贫的“三带一创”产业扶贫模式，发放扶贫小额贷款、村级扶贫互助资金协会借款10.14万户36.02亿元，培育扶贫龙头企业253家，形成菌果药畜特色扶贫产业体系，夯实贫困村集体经济发展基础。商洛跻身全国名特优新农产品试点市，商洛香菇入选全国农产品区域公用品牌，商洛核桃获中国特色农产品优势区认定。

　　在就业扶贫方面，商洛市大力开展“订单式”“委培式”培训，开发公益性岗位安置6.39万人，开展劳务输出，有效提升贫困群众就业率。2019年，全市农村居民人均可支配收入突破1万元，其中贫困人口人均纯收入8882.61元。

　　“三建三带”助力脱贫攻坚

　　据郭永红介绍，为把党建优势转化为扶贫优势，商洛市在全面认真总结过去抓党建促脱贫攻坚的经验做法的基础上，开展“三建三带”，助力全市脱贫攻坚。

　　把党支部建在产业园区，发挥行业党工委龙头作用，通过单独组建、联合组建等方式建立园区党支部，使党支部成为园区发展的政治引领和坚强堡垒。目前，全市园区党支部已达到127个。

　　把党小组建在产业链上，依托专业合作社、龙头企业、协会和创业带富项目，以村社联建、村企联建、村协联建等方式，累计发展产业链党小组1431个，引导经营主体抱团闯市场，有效解决了竞争力不够等问题。如以木耳为主导产业的金米村，在木耳产业“供产销”各环节成立5个党小组，带动贫困群众385名。

　　把扶贫车间建在易地扶贫搬迁点上，在800人以下的搬迁点至少建1个扶贫车间或扶贫作坊，800人至3000人的搬迁点至少建1个社区工厂，全市建成扶贫工厂(车间)347个，基本实现了“搬得出、稳得住、能就业”目标。

　　确保剩余贫困人口如期脱贫

　　今年夏季，全国多地遭受暴雨洪涝灾害，商洛市部分县城也受到暴雨洪水侵袭，造成不少损失。面对暴雨洪涝灾害，商洛市采取措施积极巩固脱贫攻坚成效，防止因灾返贫、因灾致贫。

　　据商洛市扶贫局局长罗存成介绍，针对暴雨洪涝灾害，及时恢复水电路设施、修缮受损房屋，对因灾纳入的监测户47户164人、边缘户72户250人，落实帮扶责任和措施，深入推进“对标补短”，防止因灾致贫返贫。

　　暴雨洪涝灾害发生后，商洛市整合全市资源和力量，加快灾后重建步伐。目前，因灾产生的919户危房已改造修缮348户，因灾损毁的403.3公里通村组道路已修复216公里，因灾导致电力设施受损的2304户已全部抢通，群众的安全饮水和生产生活基本正常，后续恢复工作正在加紧推进，确保年底剩余贫困人口如期脱贫，已脱贫人口不返贫。