老旧小区改造,“众口难调”怎么办?政协委员支招了!

2020-05-08 17:50:46  来源:各界新闻网  


[摘要]4月20日,在改造后的西安市新城区安民里住宅小区里,路灯、防盗门、电表箱得以新装、改装,重新粉刷后的墙体颜色一致统一,新铺的沥青路干净平整,三五个居民坐在路边休息椅上唠嗑,老人小孩在新增添的健身器械上锻炼……漫步在眼前这个美丽家园,居民们脸上洋溢着喜悦笑容。...

  改掉脏乱差“换妆”迎“新生”

  近期

  随着西安市老旧小区改造工程逐步推进

  众多小区“破茧成蝶”,喜迎新面貌

  人性化改造 居住暖心更放心

  4月20日,在改造后的西安市新城区安民里住宅小区里,路灯、防盗门、电表箱得以新装、改装,重新粉刷后的墙体颜色一致统一,新铺的沥青路干净平整,三五个居民坐在路边休息椅上唠嗑,老人小孩在新增添的健身器械上锻炼……漫步在眼前这个美丽家园,居民们脸上洋溢着喜悦笑容。

  “小区改造后真是大变样,原来的脏乱差没了,现在基础设施全了,小区环境也变美了,心情也跟着好起来了。”小区居民田萍半开玩笑地说,自从小区改造后,小区房屋租金都翻了一番。

  居民有担忧改造项目推进难

  据了解,今年西安市针对1100个老旧小区围绕环境整治、重点民生改造、功能综合提升开展了“三治六改九提升”,如今各项工作正在紧锣密鼓进行之中。

  老旧小区改造是一项重大的民生工程。但近期记者走访多个小区发现,受居民诉求多、施工任务重、管理难度大等因素影响,项目推进过程中并没有预期中的顺利。

  “我们小区正在粉刷墙面、加装保温层阶段,目前接到投诉较多的就是防盗网的拆除问题。”4月22日,在西安市雁塔区太白花园小区,西安华奥物业客服经理苗先生说,尽管改造前已经协同社区在小区内设置了宣传展板,也填了意见征集表,但到动工那天,还是有部分住户不愿意配合。

  “没了防盗网,安全咋保障?”家住太白花园小区的王女士说出了多数居民的担忧。他们认为,防盗网除了能防小偷入室盗窃,在防雨、晾衣服、养花方面也发挥着特有作用。随着防盗网的拆除,不仅小区安全系数降低了,居民心理防线也受到影响。

  改造问题多 政协委员来出招

  针对防盗网拆除“遇阻”问题,省政协委员、西安广播电视台媒资中心主任任佳琳认为,主要还是因为前期宣传不到位。她建议,可通过发放《致广大业主的一封信》、悬挂横幅标语、召开居民院落会议等方式,广泛宣传老旧小区改造的重要意义,积极争取群众支持配合。对于少数特殊住户,可以组织社区干部深入居民家中宣传政策,让他们了解老旧小区改造的整体规划,分析比照改造前与改造后的差异,引导居民自觉拆除或接受拆除乱搭乱建的防盗网。

  “老旧小区改造不仅限于防盗网的问题,工程推进的每一个阶段都会衍生出新的问题。”西安市碑林区柏树林街道马厂子社区副主任张敏贤说,如改造时停车位规划如何满足居民需求,过于破旧的小区继续改造还是推倒重建,违规违建的车棚厂房如何调节拆除等,在改造过程中,这些问题都存在“众口难调”问题。

  如何保障老旧小区在改造中既能改得美丽还能改得顺利,将“众口难调”变成同心协力?

  省政协委员、延安大学历史文化学院院长张小兵认为,老旧小区是城市中的“牛皮癣”,影响城市整体品位的提高和人民群众生活幸福感的提升。在改造老旧小区时,要因地制宜,参照相关法律法规,让改造工作有法可依、有章可循。此外,还要不断完善管理制度,增强物业公司服务和协调作用。

  “老旧小区改造前应先考虑房屋结构是否安全、基础设施是否配套以及公共服务设施是否完善。”省政协常委、西安建苑(集团)控股有限公司总裁刘勇说,旧改新工作本身程序较为复杂,改造时应兼具适用和实用两个功能,为此应将改造质量放在首位,把出发点放在融入文化、留住根脉上,避免改造工作时“千篇一律”。

  任佳琳表示,老旧小区改造,不同于棚户区改造的“推倒重建”,而是在既有基础上“提档升级”,涉及范围广、部门多、内容杂,要把“宜居”放在首位,与城市规划相结合,在解决“面子”问题的同时更要兼顾“里子”问题。

  针对现阶段中老旧小区改造过程中存在的一些问题,任佳琳说,老旧小区改造应因地制宜、分类施策,对于特别破旧的小区是拆除重建还是提升改造,要根据实际情况区别对待;针对房屋寿命已达上限的,可鼓励采取全拆重建方式,房龄还有一半寿命的,可进行提升改造。

  在管网改造上,也会遇到小区地下管网复杂,无管位、无图纸、走向无据可查等等诸多现实问题。为避免施工对其地下设施造成破坏,任佳琳建议,应采取人工排查或请专业管道探测机器人排查的方法,重新编制设计图纸,对于可保留的管道,要进行检修保养,对于老化破损严重的管道,则需重新铺设。

  各界导报实习记者 孙高菊  图片来源于网络

编辑: 意杨

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