郭绍敏：将步行街改造提升和发展夜间经济深度融合

记者 杜静波 摄

　　各界新闻网讯 1月17日，陕西省政协十二届三次会议举行第二次全体会议。13位来自不同界别的委员，围绕践行新发展理念，推动高质量发展，关注民生改善进行大会发言。省政协委员、省商务厅副厅长郭绍敏就《关于加快推动步行街改造提升工作 助力陕西经济高质量发展的建议》进行发言。

　　郭绍敏表示，步行街改造提升工作是商务部贯彻落实习近平总书记指示的重要举措，也是稳增长、促消费、高质量发展的重要抓手。西安大唐不夜城作为首批国家级步行街改造提升试点，在刚刚召开的全国商务工作会议上作了经验交流。大唐不夜城2019年客流量达8202万人次、同比增长126.7%，营业额117.6亿元、同比增长70.6%，带动引领消费升级作用日益显现。

　　据不完全统计，目前我省运营2年以上、主街区200米以上、经营面积2万平方米以上的步行街共120多条，但普遍存在街区基础设施老化陈旧、业态单一落后、特色不突出、水准较低等问题。

　　为加快推动步行街改造提升，实现3-5年内，在全省培育10-15条省级示范步行街、力争每县(区)1条特色商业步行街的目标，郭绍敏建议，要建立健全省、市、县和街区“四级联动机制”，将其纳入年度目标任务考核内容，及时研究解决突出问题，全面推动步行街改造提升工作。还要建立评估机制。按照“国际化、人文化、特色化”步行街改造提升理念，研究制定促进步行街改造提升的工作评估机制，对照时间表和路线图，根据工作进度量化评估，确保步行街改造提升各项工作任务有效落实。

　　按照高起点规划、高标准改造、高水平运营、凸显地方特色和文化底蕴的要求，将步行街改造提升工作纳入省、市、县(区)“十四五”经济社会发展总体规划。重点在加强规划布局、优化街区环境、提高商业质量、打造智慧街区、增强文化底蕴和规范管理运营等六个方面不断改进提高。

　　她建议，要在财税金融、市政设施配套、文化旅游和市场监管等方面提供政策支持。目前，我省已将步行街改造提升工作纳入省级商贸流通专项资金支持范围，但与全省步行街改造提升实际工作需要、与兄弟省市资金支持力度相比，还有较大差距。建议省级财政能给予更大的政策资金支持，市、县(区)两级财政给予相应的配套支持。

　　郭绍敏认为，夜间经济是拉动城市消费的重要抓手。步行街是发展夜间经济的重要平台，各地各有关部门应将步行街改造提升和发展夜间经济深度融合，科学确定适应群众多样化消费需要、促进商品消费和文化旅游的措施，更大释放最终需求潜力。