回眸2019年省两会 近百件委员提案聚焦发展“三个经济”

　　2019年省政府工作报告中提出，要加快发展“三个经济”，深度融入“一带一路”建设。在省两会上，省政协委员聚焦“三个经济”，提交了近百件提案。

　　构建综合交通运输体系、密切与其他经济带合作、发展现代物流新业态、建设人才发展平台……在这些提案中，委员们以“各界”视野建言献策，助力我省加快发展“三个经济”，深度融入“一带一路”建设。

　　厨房里的哈萨克斯坦面粉，对于今天的“老陕”来说，算不上新鲜事。自2013年中欧班列“长安号”正式开通运行以来，7年间，许多企业搭乘中欧班列“长安号”，将市场拓展到“一带一路”沿线国家和地区，陕西陆空互动、多式联运综合交通运输体系，让商圈逐渐变大。

　　伴随中欧班列“长安号”频次加快，省政协助推的脚步没有停歇。回眸2019年省两会聚焦加快发展“三个经济”的提案，其中就有委员们助推的力量。

　　2018年夏秋之交，省政协医药卫生体育委员会赴西安、宝鸡，就“中欧班列(西安)运行现状、问题及对策”开展调研。调研发现，“长安号”存在货源不足、无序竞争、基础设施滞后、市场机制缺乏、对外协调不畅等问题。

　　“中欧班列‘长安号’为内陆企业提供了全新的物流解决方案，亦助力陕西成为内陆开放的前沿。”省政协委员苏秦也在提案中指出，“长安号”在市场化运营、跨国协调等方面存在的短板。

　　委员们在提案中建议，完善基础设施，提升运营效率;推动运贸结合，拓宽货源种类;发展境外园区，建立集疏网络;科学规划班列，提高物流水平。

　　苏秦建议有关部门应加强国内外区域合作，统筹整合境内外资源;深化中央和地方的协商与沟通，逐步规范财政补贴机制，探索市场化发展路径;关注“长安号”班列货物市场范围分析，注重时效性要求高的货物品类，推动“长安号”班列的高质量运行。

　　会展经济是新的经济业态，也是世界公认的“无烟产业”之一，目前已成为衡量一个城市国际化程度和地区经济发展水平的重要标志。数据显示，发展会展业对经济社会发展的带动作用日趋凸显，即每增加1000平方米会展面积，就会多出100多个就业岗位。

　　围绕2019年省政府工作报告提出的“大力发展门户经济”，省政协委员在省两会上踊跃建言。

　　省政协委员薛华认为，陕西会展业经过多年的发展，初步形成了以“丝博会”“欧亚经济论坛”“杨凌农高会”等品牌为代表的会展项目，并产生了一定的影响力。但与周边成都、重庆、武汉、郑州相比，还有较大差距，在西北地区优势也不明显。

　　薛华建议，尽快制定我省会展业中长期发展规划，整合相关部门管理职能和资源，组建股份制陕西会展集团，协调重大会展项目，加快建设国际一流会展场馆。

　　“发展会展经济需要创新。”陈菊红委员在提案中指出，我省目前举行的展会大多数都集中在装备制造业、物流业、医疗器械类、农业、电子信息类，有关第三产业的展会较少，要充分利用我省的优势资源，创新展会特色主题。

　　营商环境是区域和城市竞争力的集中体现，也是流动经济发展的“压舱石”。近年来，我省营商环境大幅度提升，全省营商环境得到明显改善，亲商、重商的氛围更加浓厚，但与发达省份仍有较大差距。

　　如何让企业在我省进得来、留得住、有钱赚?2019年两会，19件委员提案围绕优化提升营商环境提出建议。

　　省九三学社在提案中建议，建设诚信法治政府，施行连续性政策，不断提高市场主体的增量，协调解决企业融资难问题。

　　“优化营商环境要在‘智慧政务’上实现新突破。”省政协委员车建营建议，应以“信息技术+制度创新”推动政务流程再造，推进信用信息互联共享，探索建立健全清单动态调整常态化机制，不断提高政务服务的透明度、满意度。

　　陈盼盼委员把目光投向民主监督工作，提出引入民营企业和其他社会力量，对中央和省上优化营商环境的各项方针政策的落实情况进行监督的建议。

　　魏雷委员认为，应加快做好工业用地确权工作，积极研究解决民营企业建设土地手续问题，增强企业融资抵押能力。

　　宋阿丽委员建议，促进设立全省统一电子交易平台系统和操作标准，进一步优化我省营商环境。

　　…… 提案各有侧重，饱含委员拳拳之心。这一件件提案，合力绘就政协助推“三个经济”发展的“同心圆”。

　　实习记者 张涵博