答好“三份答卷”做好提案大文章 ——铜川市政协2019年提案工作综述

　　□ 维博

　　11月27日，在铜川市政协召开的提案工作会上，与会委员、提案者、承办单位、民主党派和工商联代表直奔主题，面对面座谈交流，对提案质量和提案办理进行面对面协商交流，相关承办单位积极作出回应。

　　“提案者更加注重提案质量，不单纯追求数量，围绕中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，在深入调研的基础上，提出具有较强针对性和可操作性的意见建议。”市政协副主席马登科在评议2019年提案工作时说，注重调查研究，加强办理协商，提案办理着眼提高办理质量是今年提案工作的亮点。

　　194件提案建真言献良策

　　“引导委员重视提案质量不比数量，多提选题准确、调研深入、建议可行的好提案。”市政协提案委主任王晓宏说，这种做法让委员能找准切口、深入调研、提出真知灼见，为撰写高质量提案夯实了基础。

　　铜川市政协十四届三次会议以来，共收到提案352件，立案194件。截至11月，194件立案提案均已全部按期办复。在集体提案中，各民主党派和工商联提案20件、专门委员会提案16件、界别提案2件，不但实现了界别提案的突破，提案质量与往年相比也有了明显提升。

　　这些提案集中反映了铜川市经济社会发展的重点问题、改革的难点问题、人民群众普遍关注的热点问题。与会承办单位表示，提案反映的大多数意见和建议被吸纳落实到全市重大决策、发展规划或部门工作中，为促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设发挥了积极作用，为全市决胜全面建成小康社会，实施追赶超越、转型发展提供了宝贵的智力支持。

　　办理落实落地的“三份答卷”

　　事实上，在提案办理过程中，铜川市政协创新开展政协领导领衔督办重点提案制度，改变了以往单一督办方式，主席、副主席和所分管的专委会共同参与，对承办单位所承办的其他提案一同督办，并探索开展提案办理“面对面”协商机制，这些创新举措对促进提案办理起到了很好的“催化剂”作用。

　　办理单位则按照“带着责任办，带着感情办，切实让群众获益”的要求，把提案工作作为抓经济、促发展的主要抓手和突破口，一件一件盯着办，在委员聚焦的经济发展、城市建设治理、民生改善等方面交出了满意答卷。

　　——“经济发展答卷”。政协委员围绕加快全市转型发展提出了一批有质量的建议。市发展改革委、市工信局等部门按照产业集群发展的总体布局,充分吸纳委员提出的支持企业进行中药材种植完善产业链、打造渭北物流货运中心等建议，明晰了产业集群发展的方向和路径，积极落实政策引领、招商引资、优化环境工作。高端装备制造、环保陶瓷、生物医药、文化旅游体育、数字经济、航天科技六大产业集群正在加速构建。

　　——“城市建设治理答卷”。针对委员关注的道路养护管理、扬尘治理等城市建设治理问题，市交通局开展道路抑尘治霾“春雷”行动、货车超限超载整治，着力改善道路通行环境。针对委员关注的公交线网完善、农村客运等问题，调研出台《铜川市推进运输结构调整工作实施方案》，并通过努力成功将铜川市列入省级货运无车承运人试点区域。市城市管理执法局吸纳杨莹委员意见，加快推动生活垃圾分类处置，制定了生活垃圾分类实施方案，计划利用两年时间实现建成区生活垃圾分类全覆盖。

　　——“民生改善答卷”。住房、医疗等民生工作始终是委员关注的焦点，承办单位聚焦民生，回应群众关切。杨妮委员《加强新区儿童医疗发展的建议》，直指全市儿童医疗发展短板，市卫健委以问题为导向，在市医院新区二期组建儿科医疗中心，开设床位150张。同时加快实施妇幼保健院迁建项目，完善新区医疗服务体系。

　　“感觉提案办理工作目标清晰，我们政协委员、承办单位、政协机关互动频繁，办理效果越来越实，提案作用也在办理协商中不断强化，达到了推进工作的良好效果。”市政协委员刘航言如此评价今年的提案办理工作。