以“十个没有”打造新时代平安建设“延安样本”

　　□记者 李荣 何欣润

　　历史上著名的“十个没有”，来自1940年2月1日毛泽东同志在延安民众讨汪(精卫)大会上的演讲。“十个没有”反映了当时延安良好的党风、政风、民风，也给延安社会治理工作带来深远影响。

　　进入新时期，为传承红色基因，提升新时代社会治理水平，延安市与时俱进，创新植入新内容，让新时代“十个没有”助力平安建设实现全域覆盖。

　　11月12日，省政协平安陕西建设三级联动民主监督专题调研组来到延安，在政府机构、学校、医院等多个行业领域，见证了新时代“十个没有”迸发出的活力。

　　延安市宝塔区河庄坪镇赵家岸村是延安市最大的花卉集散中心。以前，村子上访闹访频频发生，村民赌博成风，邻里关系紧张，各项事业踌躇不前。

　　今年以来，赵家岸村以没有村匪村霸、没有违法乱纪、没有不孝不敬、没有非法上访、没有家庭暴力、没有破坏环境、没有涉毒涉赌、没有安全事故、没有封建迷信和邪教传播“十个没有”平安村组，没有吸食毒品、没有参与邪教、没有违法乱纪、没有家庭暴力、没有奢侈浪费、没有虐待老幼、没有参与赌博、没有邻里矛盾、没有封建迷信和环境脏乱“十个没有”平安家庭为主要内容，大张旗鼓开展了平安建设创建工作，有效提升了乡村治理工作水平，该村被授予“平安村组”称号，全村95%的家庭被评为“平安家庭”。

　　“通过‘十个没有’平安创建活动，村里发生了大变化。如今村容村貌整洁、配套设施齐全、治理体系完善，村民思想素质和生活情趣积极向上，实现了零事故、零上访、零吸毒、零邪教的良好氛围。”宝塔区河庄坪镇赵家岸村第一书记贺方林说。

　　延安市“十个没有”平安创建活动始于2016年。这一年，延安市综治委选取与群众生活密切相关、矛盾纠纷多发易发、治安问题相对较多的学校、医院、市场、交通、景区、酒店、网吧、村组等十个行业领域，率先开展了创建活动。2017年，又将创建活动拓展到15个领域。2018年进行全域推开。

　　“目前，‘十个没有’平安建设已经覆盖企业、单位、医院、校园、车站、市场等30余类行业领域和乡镇、村组(社区)、网格等3类地域区域，囊括了与群众生产生活、学习、医疗、购物、出行等密切相关的各行各业各领域。”延安市政法委副书记鲁志华介绍说。

　　为突出新时代“十个没有”平安建设全域覆盖，延安市先后印发《深化平安建设实现“十个没有”活动实施方案》《关于全面深化新时代“十个没有”平安建设的意见》等10余份文件，以各领域、各行业实现“十个没有”为目标，着力提升全市平安建设和社会治理水平。

　　据了解，截至目前，延安市累计创建“十星级”平安家庭12万余户，平安村组(社区)1306个，平安小区(楼院)、平安校园、平安交通等各类平安单位2200余个。

　　2018年7月，全省新时代“十个没有”平安建设推进会在延安召开，“延安经验”得到全面推广。

　　针对平安建设存在的短板问题，鲁志华表示，延安市继续加强责任体系建设，深化扫黑除恶专项斗争、打击黄赌毒专项行动，加强行业监管，建立长效机制，彻底铲除黑恶势力滋生土壤;同时树立“大平安”理念，积极打造“全科网格”，提升网格队伍专业化水平，健全立体化社会治安防控体系。

　　“目前，‘十个没有’平安延安创建工作还没有形成各部门齐抓共管格局，与文旅、消防、市场监管等部门配合联动有待加强。”延安市公安局副局长赵军政表示，下一步，延安市公安局要紧密联系文旅、消防、市场监管等多部门，形成联防机制，准确把握校园、网吧、景区、旅店业违法犯罪新规律、新特点，共同发力整治，在人防、物防、技防的基础上不断强化制度防范。