一个深贫镇的“预习课” ——紫阳县毛坝镇“重眼下脱贫更重长久致富”

　　沥沥小雨，泥巴路是湿的，空气是湿的，眼眶是湿的。72岁的龚忠新背着铺盖下了山。

　　这天是公历8月12，农历七月十二，宜搬家。

　　龚忠新面无表情，一遍遍回忆着，在这条不到两步宽的山路上，妻子是如何跟自己离婚，当年只有8岁的儿子是如何逃出大山，从此断了联系，自己是如何背着儿子每天走两个小时去念书的……

　　“人这一辈子图个啥?我一个人，活着还有什么意义?”就在搬家的前两个月，龚忠新后来娶的老伴刚刚去世，这给了他不小的打击。

　　龚忠新是最后一批下山的，驱使他搬家的，无疑是贫困。他所住的那条沟里，留守的7户人家全是贫困户。

　　毛坝穷，就穷在这一方山水。位于大巴山腹地的紫阳县毛坝镇，山形险恶，土地贫瘠，10亩以上的连片地很少，是紫阳自然条件最恶劣的地方。长期守着大山，毛坝的贫困人口达8957人，贫困发生率为50.09%。

　　易地扶贫搬迁，成为毛坝脱贫攻坚的重要措施。

　　其实，早在2016年启动新一轮易地扶贫搬迁行动之前，毛坝已经实施搬迁3000多人，而在十三五期间，还要继续搬迁3000多人。

　　八年的时间让毛坝逐渐发现，在两个搬迁重叠的阶段，在全面打赢脱贫攻坚战的最后阶段，做好搬迁“后半篇文章”的关键在于兴产业。

　　岔河村龙伦增茶园进行技术培训

　　大山里搬来“新邻居”

　　2019年9月，温家坪村移民搬迁点的二层小楼上，张宣伟正一片一片翻转着晾在地上的黄蜀葵，他不敢相信自己已经搬出了大山。

　　就在两个月前，张宣伟和老伴儿还生活在温家坪村的大山里。靠天吃饭、土里刨食，山上的贫困像日出日落一样恒定，过了今天就知道明天是什么样。

　　“一定要搬下去!”张宣伟经常对着大山嘟囔。可放眼望去，毛坝尽是连绵的山脉，能供耕种、适合居住的土地寸土寸金。张宣伟心里清楚，搬下去照样没法生存，嘟囔完他又扛着锄头走向地里。

　　其实在搬家之前，张宣伟不是没有更好的选择。“但我去洋县大儿子家住了两天，吃不惯食用油，又去湖北小儿子家‘考察’了18天，喝不惯水。还是自己家最舒服。”

　　最让张宣伟感到舒心的，是毛坝为他量身定做的安置房。

　　张宣伟和龚忠新是楼上楼下的邻居，两人一前一后搬进新房，这是毛坝镇最小的安置点，住着来自温家坪山上的7户人家。

　　“国家送给我们房子，哪个不愿意搬?”已经古稀之年的张宣伟一听到镇上的搬迁方案，便带头签了字，“搬出来，换个活法”。

　　“国家送房子给贫困户”，这个说法一点都不夸张。考虑到这7户贫困户家里只有2—3个人，选大户型不符合要求，自己又修不起，村里还有几亩地要照顾，毛坝决定为他们专门打造安置房。在山下选好空地，每人交了2500元，不到一年时间，便拿到了钥匙。

　　最让张宣伟感到放心的，是毛坝为他们制定的产业脱贫政策。

　　三年以来，温家坪先后引进了花椒、油用牡丹、黄蜀葵等种植产业，还以奖励的方式鼓励养殖。

　　“不能国家拉你一把，你还躺在地上不起来”，为了脱贫这一天，70岁的张宣伟跟着村集体，发展了5亩花椒、2亩黄蜀葵，还套种了油用牡丹，养了2头猪、7桶蜂，成了全村最有斗志的人。

　　今年脱贫全靠黄蜀葵，但它很“娇贵”，7月到9月是采摘的季节，也是雨季。为了不减产，张宣伟总是穿着雨衣下地。“我都想好了，以后干不了了，我就把地租出去，人都找好了。”

　　的确，对于寸土寸金的毛坝来说，安置点的选址难上加难。在毛坝13个安置点中，集镇5期的选址最危险，却也最有深意。

　　选址前后进行了4次，最后再背靠山崖的废弃铁路上开辟了一片空地。一切落定时，县委书记赵立根的一次考察，又让安置点陷入重大修改。“这事关76户贫困户的人身安全，必须严肃对待。”在赵立根的督促下，专家第二天便赶到现场，提出了通过在山崖定修建广场缓解直接盖楼带来的压力。

　　为了安全这个共同目标，从2018年3月筹划，到2019年9月份建成，毛坝的领导常常与工人同吃同住，汗洒一处。

　　虽然背靠山崖，但靠近学校、医院，这里大都吸引陪读家长入住。

　　为了解决他们的就业，毛坝专门新建了社区工厂的分厂。这里的上班时间，工资计件标准，都根据家长们的时间灵活设置。

　　毛绒玩具社区工厂车间 新华社记者 邵瑞/摄

　　这里所说的社区工厂，是迪鑫毛绒玩具加工厂，2018年3月落地毛坝后，迅速扩张，一年多时间建成9个加工厂，解决300多人的就业问题。

　　搬出来，换个活法。“依托各个安置点，宜农则农、宜工则工已经成为毛坝搬迁扶贫的共识。”毛坝镇镇长叶飞说。

　　农产品树起“新品牌”

　　换上工装，拿起工具，进入一道安全门，出现在眼前的，是十几个工人正有条不紊地生产着艾草产品。艾草经过压绒、分类、手工包装，最终形成尺寸不等的艾棒、泡脚包等产品，出了门大都被卖到远元足浴集团。这条新的生产线，是王华刚成立的华会实业有限公司，位于毛坝镇腰庄村。

　　王华，地地道道的“80后”，先前在外地开网店卖服装。2010年回乡后，开过KTV、火锅店，还办了农家乐，人灵脑子活。

　　2016年开始，对于毛坝来说，最重要的事是脱贫攻坚。

　　在山高水寒的毛坝，农民把土豆、四季豆当做宝贝疙瘩，可大山并没有给他们丰厚的回报。

　　兴产业，带领群众增收致富是关键，王华打算抓住机会大干一次。

　　艾草是毛坝山中再常见不过的植物，可谁也没把它放在眼里。小时候枕过奶奶做的艾草枕头，最是健康，为什么没被利用起来?

　　王华断定，艾草有被开发的价值。赴河南考察，流转土地进行试种，一亩地收入突破2000元，王华没见过，毛坝的农民也没见过。

　　今年7月，加工厂进行了试生产，带动了6个村的贫困户种植艾草。8名贫困户在厂里长期务工，最高工资可拿4000元。

　　如果说做艾草加工体现了王华的敏锐，那毛坝电商中心老板的事业则是操起了老本行，王华把做服装生意的经验用在了农产品身上。

　　每到冬天，毛坝这样的场面随处可见。一个老妇人背着一篓粉条，天不亮就出发去集镇摆摊，天黑了又走回去，不知道能卖掉几斤。

　　2018年，双新村的梁明仿就在其中。家里丈夫残疾，老父亲没有劳动能力，每年要卖掉的几千金粉条全靠梁明仿肩扛手提。“经常是粉条卖不完，还把自己冻感冒。”

　　梁明仿蜷缩在街头算账的场面被王华看到。看着难受，王华当即收了下所有粉条，开车送她回家。此后，梁明仿和邻居的粉条被王华承包。

　　一步步积累，王华的电商中心干得风生水起。但电商卖得再好，都只是解决了销售问题，而毛坝正考虑的是，如何让土豆彻底升值。

　　2018年4月，岔河村争取到100万元的产业发展资金。起初，毛坝想着给贫困户配股，让贫困户通过入股分红的模式赚钱。

　　可产业是什么?企业主体在哪里?岔河村有钱花不出去。

　　龙伦增这个时候回到村里，一番考察过后，将毛坝老百姓常吃的土豆干制品专业化生产的计划确定下来。

　　把土豆切片、烘干、包装，经过一系列加工的干制品一时间受到市场青睐，3个月的销售额达到110万元。见销售势头大好，龙伦增又铺开收购了周边乡镇70万斤土豆。

　　从8毛钱一斤的土豆，到128元一斤的土豆干制品，不仅土豆的“身价”大涨，贫困户的腰包也跟着鼓起来。

　　岔河村一组的王泉安，家里人多地少，仅靠妻子在外务工的收入难以脱贫。加工厂成立后的试运营阶段，兄弟两人就依靠自己的双手，3个月拿到2万元的务工费。

　　“中国的农产品市场，还很不规范。一方面，健康绿色的农产品在市场上没有话语权;一方面，农产品本身不标准的生产难以适应市场的需求。”叶飞说，过去，双新村的粉条在毛坝是极有名的，但现在也是问题重重。

　　经常是有人慕名而来买粉条，但一看村民抹了鼻子、用了锄头的还没洗过的手，又去制作粉条，就放弃了。并且，掺假、恶性竞争等问题已经在砸掉双新村粉条的“品牌”。

　　为了让农产品卖得更好，毛坝坚持招商引资，让市场主体走进农业，和老百姓一起，扶起了土豆产业、粉条产业……

　　2019年5月，双新村粉条加工厂落地。正式生产之前工厂与60户农户签订了代加工协议，加工土豆2万斤。

　　被解放出来的农户，有的进城务工，有的在厂子里帮忙，有的则专心务起了土豆。

　　深沟里盘活“田园综合体”

　　百里盘河十八弯，七十二道脚不干。

　　自古以来，毛坝人民为了生存，没少苦干实干。

　　20世纪60年代，农业学大寨，但毛坝山险、水险，地无三尺平。打洞改道、截弯取直，毛坝人民硬是用撅头整出了几百亩梯田。

　　可天不遂人愿，2000年7月，一场百年不遇的大洪水，带走了盛极一时的“百亩米粮川”，任后人再下多少工夫，都恢复不了。

　　沿着盘湘河考察，毛坝突然发现，农业的盛景不再，但观音村老祖宗留下的7个水洞、明清江南游民古院落可是开发旅游的好资源。

　　2016年，老乡商人唐友平被叫回毛坝，便有了今天的观泉山庄。

　　这是一处一万多平方米的天然水上乐园，一盘一景、一湾一景。坐在山庄的包间内，眼前尽是起伏连绵的山脉。客人们在阳光里吃饭聊天，在繁星满天的夜晚沉醉。

　　优美的风景、相对低廉的物价，吸引着城市的人来这里圆梦“诗和远方”，昔日冷清的山谷突然火爆起来。

　　“一到旺季，平均每天的游客量都在1500人左右。但山庄的接待量只有500人，两次试营业都非常火爆。”唐友平说，他刚回来时，其实没少受到质疑，那时听到最多的一句话就是，“你要能把这个事情做成，我就把河里的水喝干。”

　　可事实证明，唐友平的选择是对的，在他一筹莫展时，毛坝的领导勇于担当，无论是跑部门、做规划、加固河堤、修筑大坝;还是平整土地，组织贫困户入股，招募贫困户务工，都由他们亲自上马。

　　如今，观音村一河两岸分布着6个山庄，数十家农家乐，一到旺季，游客络绎不绝。毛坝镇旅游产业“一业突破”，盘湘河、木兰峡、洙溪河“三轴”错位发展，各个村庄多点布局的规划日渐成熟。

　　纵深21公里的盘湘河一轴，观音村依靠旅游、腰庄村依靠土豆、温家坪依靠特色种养殖……在缜密的规划中，已经起步的村集体，一个接一个的大干快上。

　　而洙溪河一轴，还有很多人正伺机而动。

　　20世纪50年代，紫阳县仅有的两个国营茶厂，都位于毛坝境内。因为品质好，毛坝成为贡茶的发源地，但因为交通落后、经营不善，茶厂维持到90年代已经名存实亡。

　　20多年过去，原来的老茶厂成为一片山林。企业家汪义坤刚回到毛坝时，还担心没有精力和人力做茶厂，但仔细考察的结果令他惊喜，这个大山里还藏有240亩茶园、200多亩松林可以生产。“这里不仅可以做茶叶，还是做康养的好地方。”汪义坤当即决定投资，毛坝的发展还得以茶为业。

　　接下来便是一场“谈判”。之前，县政府曾召开两次政府常务会研究老茶厂的经营方式，但都因为老员工各种各样的诉求被搁浅。找老员工一个个谈心、听诉求，研究政策、制订方案，一个投资2亿元的“田园综合体”项目最终确定。

　　这其中包括的新的茶叶加工厂，将被放在集镇3期安置点的楼下，解决扶贫搬迁贫困户的就业问题。

　　茶叶、茶旅、康养三个阶段的开发任务，将在5年内实现，辐射周边6000亩茶园。

　　“田园综合体是以生态农业为基础，集旅游、休闲于一体的新型农业形态，毛坝这个项目为乡村振兴做足了准备。”叶飞说。