优化营商环境委员建言献策

2018-12-13 08:07:24  来源:各界导报  


[摘要] 就进一步优化营商环境问题,省政协委员、怡荟顾问有限公司董事、总经理梁小牧认为,政府职能部门应在积极对接国际先进理念和通行规则上多做文章,建议持续推进“放管服”改革。...

  委员梁小牧:引入第三方民意评价机制

  就进一步优化营商环境问题,省政协委员、怡荟顾问有限公司董事、总经理梁小牧认为,政府职能部门应在积极对接国际先进理念和通行规则上多做文章,建议持续推进“放管服”改革。

  针对部分涉企工作人员的服务意识不强、涉企政务需进一步公开透明等问题,梁小牧建议,各相关部门工作人员要切实改进服务质量,真正让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。

  “如果能逐步设立‘领导服务企业月’,集中快捷解决企业遇到的各种难题,就能更有针对性地解决我省优化营商环境中存在的问题。”梁小牧认为,应将政府采购、征地批地、收费检查等,引入人工智能大数据分析和第三方民意评价机制,同时纳入相关部门监督。

  委员李云鹏:加大中小企业金融扶持力度

  如何创造宽松的营商环境,解决中小企业融资难等问题?省政协委员、陕西国兴会计师事务所所长李云鹏认为,要充分发挥财政职能作用。建议相关财政部门每年直接注入一定额度中小企业发展专项资金,壮大一批有发展有潜力的企业,形成一定的带动机制。

  李云鹏还建议,应从税费优惠等各方面为中小企业提供各项政策扶持,进一步完善和健全中小企业信用担保体系,改善信用环境,改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、未来现金流保证以及其他权利保证等。

  委员彭姝萍:健全收费目录清单动态调整机制

  虽然相关部门三令五申,但乱收费、乱罚款等情况仍偶有发生,为杜绝此类现象,省政协委员、西安春秋国际旅行社有限公司执行董事彭姝萍建议,政府相关部门应借鉴发达国家和地区的做法,通过工商联或其他第三方机构联合进行检查,提高检查的透明度和精准度,严肃查处、坚决管住伸向企业乱收费的“黑手”。

  针对涉企收费依然较多,一些惠企政策落地存在障碍,民营企业市场准入限制仍然较多等问题,彭姝萍建议,应进一步优化再造服务平台,推进实体政务大厅与网上服务平台融合。同时,要进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费,健全完善收费目录清单动态调整机制,并及时向社会公布。

  委员李德媞:出台扶持中小企业发展政策

  如何进一步优化我省营商环境,省政协委员、大唐国际投资(中国)有限公司董事、总经理李德媞建议,政府以及相关部门要创新管理模式,改革政府行政审批制度,出台扶持中小企业发展的各类政策措施。

  政府要为民营企业融资创造良好的外部环境,建立民营企业相关保护制度。李德媞还建议,应制定优惠政策,加强对民营企业的政策和科技扶持力度;在财政扶持、产业发展政策上,对民营企业一视同仁,要面向整个行业进行“普惠”支持,想方设法破除政策壁垒;在宣传舆论上,要倡导尊重企业家、尊重创业氛围。同时支持并引导民营企业联合发展,打造更好更多的品牌。

  委员艾耀先:建立科学的监督机制

  省政协委员、陕西正源会计师事务所有限责任公司董事长艾耀先认为,民营企业存在人力资源管理欠完善、战略目标缺乏科学性等问题,要让陕西营商环境再上新台阶,就必须着力解决这些问题。

  目前已有部分民营企业参与到国有企业的改组改造中,并取得了良好的效果。但在思想观念、政策措施、制度建设和配套服务上还面临着不少问题,一定程度上制约了民营企业参与国有企业改革的步伐。

  艾耀先建议,要建立科学的资产评估体系和监督机制,充分发挥包括资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、产权交易市场在内的各类中介机构的作用,保证民营企业参与国有企业改革符合市场化操作规则。同时,顺畅民营企业融资渠道,进一步加强对民营企业的金融服务,支持民营企业走直接融资道路。

  委员许连椅:建立中小企业创新激励机制

  “建立中小企业创新激励机制是当务之急。”省政协委员、恒隆国际投资集团(香港)有限公司董事长许连椅认为,大多数中小劳动密集型民营企业存在自主创新能力不足的问题。

  由于自主创新具有投资大、风险高的特点,很多中小劳动密集型民营企业都存在不愿创新、不敢创新的问题,解决这个问题的办法是以政府为主导,建立中小劳动密集型民营企业创新的激励机制。

  许连椅建议,应鼓励民营企业投资战略性新兴产业,进一步引导民营企业依托现有产业基础,投资先进制造业,不断提升产业链、价值链和核心竞争力。同时,鼓励民间资本投资建设城市综合体和基础设施建设,打造城市综合体发展的集聚优势,鼓励民营企业参与发展民办教育和社会培训事业,以及投资发展文化产业。(李欣怡)

编辑: 罗亚秀

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