营商环境优化还需俯下身子“接地气”

　　□记者原登荣

　　12月11日，省政协“优化营商环境三级联动专题民主监督”第七调研组在安康开展调研。在民营企业闭门座谈会上，企业家代表表达了企业在简政放权、强化监督、优化服务、规范收费等方面遇到的“难点”和“堵点”。他们认为，政府优化营商环境既要关注宏观问题，还应俯下身子了解民企发展具体所需。

　　服务企业要做到“只进一扇门”

　　安康市育英中等职业学校校长王本周表示，虽然政府出台了一系列简政放权政策，但政策公开、落地以及一站式办公还有待进一步提升。

　　王本周举例说：“我们学校2014年进行一期建设时，政府先规划了30亩地，并答应一期建成后再申请周边用地，2017年上半年一期建设结束，我们向政务大厅递交了二期用地申请，对方答复应有市教育局批复，给市教育局打报告后很快得到批复。”

　　王本周再次来到政务大厅时却被告知还需要市发改委批复，于是又给市发改委提交相关申请。他无奈地说：“最后一个工作日，我们才得到市发改委回复，表示项目投资不超过10个亿需要移交给汉滨区发改委立项，而这时一个多月时间已过去，汉滨区发改委批复后，又经历了规划部门各种程序层层递交，最后得到的答复却是，在我们提交报告前，这块地已划给安康学院了。”

　　“企业花了近半年时间做了无用功，跑了这么多部门还是没有办成事，失落的同时更多是寒心。”王本周说，政府设立政务大厅就是为了尽可能简化办事手续，相关窗口单位要认真执行，切实为企业做好服务。各地优化营商环境办公室等部门要做好考核和监督工作，确保实现企业“只进一扇门、最多跑一次”。

　　规范城市管理也要考虑商业繁荣

　　安康市德盛医疗器械有限公司是一家集药品零售、医疗器械批发、餐饮等业务于一体的本地企业。作为公司总经理，徐波经常和一些零售企业及沿街商铺打交道。

　　谈到营商环境，徐波不禁感慨：“一条街道改造后，整条街的商业基本都会死掉，修马路、刷黄道沿、设隔离带……在没有地下通道和人行立交情况下，马路两边行人基本各走一边，不会再有融汇交通所形成的商业繁荣，人流没了，商业也就宣告死亡。”

　　徐波用安康城区的几个例子向调研组说明自己的观点。他说：“安康修了解放路，因为没有停车位，也没有可供行人穿越的地下通道和天桥，华润万家无奈退出;修了巴山路后，民生家乐倒闭;南环路修完后，马路行人明显减少，喜盈门超市营业额下降到修路前的一半。”

　　徐波认为，相关部门只从规范城市管理出发进行城市建设，但从营商环境角度讲，也应该考虑到商业繁荣问题。

　　规范收费切实减轻企业负担

　　安康好又多商贸有限公司董事长黄绪余发现，目前安康一些乡镇部门还存在“门难进、脸难看”和企业减负降成本不彻底现象。“我们是批发零售企业，垃圾费每月一平方米2.5元，1万平方米的超市一年下来垃圾费就得30万元，更别说物业管理收费、水电费等日常开支，我觉得垃圾费按面积收取不合理，物价等部门应该再细化。”

　　黄绪余进一步表示，虽然今年以来安康各地商业用电价格普通调低，每度电由原来的1.1元降为0.8元，但是个别地区仍按以前的高电价收取。“政策是好的，政府也在降低企业成本上下了不少力气，但是重在执行单位落实，希望相关部门能做好监管，确保好政策落到实处。”

　　安康金瑞信息科技有限公司董事长陈旭楠说：“供电部门对企业供电都是一口价，拉100米电线到园区差不多需30万元，有时候钱交了电还不一定能及时送到。记得有一次我们公司想接天然气，200米输气管道算下来24万元，但市场价才50元1米，感觉有些离谱。”

　　陈旭楠认为，随着近年来人工成本增加，民营企业已经不堪重负，现在供电、供气等部门还在工程材料上赚取差价，让人想不通，希望物价等政府部门能出台具体指导价，切实减轻企业负担。