参政议政献良策 汇聚合力促发展 ——2023年省级各民主党派参政议政工作扫描

　　□ 记者 唐冰

　　共同奋斗续写新时代辉煌，同心同德谱就新征程乐章。

　　2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，也是中共中央发布“五一口号”75周年，是我省各民主党派新一届省委会履职的开局之年。

　　把握时代内涵，担起履职使命。一年来，省级各民主党派创新工作机制、加强调查研究、拓宽合作渠道、扩大关注领域，把多党合作所长与中心大局所需结合起来，在参政议政中聚众智，在民主监督中建真言，在政党协商中献良策，以一年的工作实践，展现出新时代中国特色社会主义参政党的良好风貌。

　　2023年3月30日，副省长、民革陕西省委会主委徐明非带队就“加快推动轨道交通产业高质量发展”开展调研。

　　民革陕西省委会

　　服务大局 参政履职取得新成果

　　一年来，民革陕西省委会深入学习贯彻习近平总书记关于中国新型政党制度的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实民革中央和中共陕西省委的各项决策部署，深入协商议政，积极建言献策，推动各项工作迈出坚实步伐。

　　——参政议政体系更加完善。向省政协十三届一次会议提交集体提案11件、大会发言4篇。全年征集社情民意信息385篇，报送民革中央46篇、省委统战部148篇、省政协132篇。成立文化与旅游等11个专委会，进一步发挥参政议政主力军优势，凝聚参政议政工作合力，截至目前，已提交民革中央莫干山乡村振兴论坛论文《城乡融合绿色发展促进乡村振兴的路径研究》等8篇，省两会大会发言素材30余篇，社情民意信息200余篇。进一步完善参政议政成果采纳奖励机制，开展省市级组织联合调研、举办参政议政培训班等工作。

　　——民主监督实效更加凸显。将参加长江生态环境保护民主监督工作作为充分履行参政党职能、加强自身建设的重要契机，省委会领导及班子成员到湖北参加民革中央长江生态环境保护民主监督工作推进会。组建专家团队，由领导班子成员带队，深入湖北十堰、神农架开展监督调研，调研报告中2条建议被《民革中央关于2023年湖北省长江生态环境保护民主监督工作的报告》采用。

　　——政治协商成果更加丰硕。围绕民革中央“加快推动轨道交通产业高质量发展”重点课题深度调研，调研报告部分成果被民革中央吸纳并通过民主党派“直通车”获中共中央、国务院有关领导同志批示;向中共陕西省委报送的《提升我省轨道交通产业竞争力的建议》获有关领导批示。参加省委、省政府主持召开的协商会、座谈会等6次，围绕省委十四届四次全会征求意见、全省县域经济发展情况等主题提出意见建议，相关建议获省级领导批示。

2023年9月6日，民盟中央参政议政(陕西·榆林)调研基地揭牌仪式在榆林举行。

　　民盟陕西省委会

　　围绕中心 展现助力发展新作为

　　换届以来，民盟陕西省委会创新工作思路，设置AB角，强化领导班子成员分工联系专委会制度，制定了向常委会述职制度，整合资源，组建了新一届12个专委会，进一步发挥专委会作为参政议政生力军的作用。

　　——调动资源，建言政党协商。民盟陕西省委会领导班子成员先后参加中共陕西省委党外人士经济通报会、县域经济发展专题协商座谈会和省政府省政协联席会等，提出了具有一定前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，相关建议获省级领导批示。

　　——群策群力，用好政协平台。民盟中央向全国政协十四届一次会议提交的5篇大会发言中，有2篇来自民盟陕西省委会，另有2篇被民盟中央选为集体提案提交全国政协大会，民盟中央为此发来感谢函。在全国政协常委会专题会议上，民盟陕西省委会主要领导先后围绕人才强国战略、生态治理等作发言。围绕高端制造战略等问题，向省政协十三届一次会议报送4篇发言及10件集体提案。

　　——协调配合，大兴调研之风。完成民盟中央、中共陕西省委委托的课题11项，向民盟中央报送的《关于优化政策体制机制促进文旅消费的建议》，经综合编辑形成的建言献策获中共中央领导批示。承接中共陕西省委委托的重点调研课题2项，开展多次实地调研、座谈，报送调研成果及相关政策建议2份。民盟中央参政议政(陕西·榆林)调研基地顺利揭牌，为进一步打通盟内智力资源、构建高效合理的联动机制创造了有利条件。

　　——准确研判，提升信息质量。截至目前，向民盟中央报送信息400余篇，在全国省级组织中排名靠前。《黄河源区多年冻土退化及其主要生态地质问题》被全国政协选用后直报全国政协主要领导;《新能源车高速服务区充电设备的问题及建议》获中共陕西省委主要领导批示;通过省政协报送的6篇信息得到省级领导批示。

　　2023年10月18日，省政协副主席、民建陕西省委会主委李忠民率民建省委会调研组赴河北丰宁满族自治县考察调研，推进落实定点帮扶工作。

　　民建陕西省委会

　　注重能力提升 履职成效更加彰显

　　一年来，民建陕西省委会聚焦中共陕西省委“三个年”活动和发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济工作部署，坚持守正创新，服务中心大局，大兴调查研究之风，在履职实践中彰显新担当、实现新作为。

　　——推进一号课题调研。将“陕西县域经济高质量发展”作为2023年度一号课题，各市级组织、专委会结对成立11个分课题组，在全省10个地市的38个县(区)开展调研，形成调研报告37篇。总报告报送中共陕西省委，7条建议被陕西省《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》采用，子报告为当地党政决策提供了重要参考。

　　——抓好重点课题调研。围绕民建中央“培育壮大高端装备制造产业，提升产业体系现代化水平”课题开展调研，形成调研报告并在民建中央大调研专题座谈会上作发言。全年完成民建中央重点调研报告2篇，报送各类调研成果25篇，《关于进一步完善中国式私募投资基金制度的建议》得到民建中央主席郝明金批示。

　　——认真参加政治协商。在省委党外人士情况通报会上，提出完善产业规划和布局等建议。在省政府省政协联席会议上，围绕股权投资基金支持我省重点产业链发展提出建议。向中共陕西省委报送“直通车”建议3篇，得到有关领导批示。

　　——扎实做好政协协商。向省政协十三届一次会议提交大会发言材料5篇、集体提案8件，《关于积极推动能源绿色低碳转型，厚植我省经济高质量发展根基》被选作大会发言。向省政协专题议政性常委会报送发言材料7篇，其中2篇被选作大会发言。向省政协其他各类协商报送发言材料12篇，其中4篇被选作会议发言。

　　——加强履职能力培训。制定《民建陕西省委员会参政议政研讨会方案》，规范培训内容和形式，邀请有关领导和专家进行专题授课，提高骨干会员参政议政意愿和水平。

　　2023年6月28日，民进中央副主席、民进陕西省委会主委、省政协副主席刘宽忍带队调研保护传承弘扬中华优秀传统文化工作。

　　民进陕西省委会

　　明确主攻方向 积极履职尽责

　　一年来，民进陕西省委会紧紧围绕谱写陕西新篇、争做西部示范这一中心任务，找准目标定位、明确主攻方向、积极履职尽责，荣获民进中央2023年参政议政工作专项先进表彰。

　　——高质量承办黄河论坛。做好民进中央2023·黄河保护与发展论坛筹备组织工作。与会专家学者聚焦“全面贯彻实施黄河保护法，加快推动黄河流域发展绿色转型”主题，围绕5个议题开展研讨，集智聚力助力黄河流域生态保护和高质量发展。

　　——协商建言更有质量。参加党外人士座谈会等会议协商活动5次，分别就上半年经济情况、县域经济发展等发表意见。向省政协十三届一次会议提交大会发言4篇、个人提案24件、集体提案11件。参与省政协专题议政性常委会3次、各类协商会8次，提交各类发言14篇。向民进中央报送提案素材5篇，其中1件形成的成果被全国政协采用，被评为民进中央2023年参政议政成果一等奖。

　　——反映社情民意信息成效凸显。印发《加强2023年反映社情民意信息工作的实施方案》，每季度发布重点选题，加强表彰奖励，全年征集、撰写社情民意信息231篇。

　　——履职能力不断增强。常态化开展政党协商议题专家座谈会，印发《关于大兴调查研究的工作方案》，促进分管部室和专委会切实推动相关课题调查研究取得实效。成立重点课题调研组到南京、无锡等地开展调研，形成的调研报告《推动数字乡村建设，为我省县域经济发展贡献数字力量》，被评为2023年全省政协系统优秀调研成果三等奖。

　　——协同联动更显成效。联合省政协开展专题调研3次，形成多项调研成果。联合西安市教育心理学会举办陕西首届青年校长论坛，汇聚全省一百多名优秀青年校长，围绕“践行教育家精神办人民满意学校”主题，交流学校教育高质量发展的思考、探索与实践。

　　2023年9月6日，农工党陕西省委会主委王国根带队赴浙江调研“宜居宜业和美丽乡村”建设。

　　农工党陕西省委会

　　集智聚力 充分发挥界别特色优势

　　一年来，农工党陕西省委会按照农工党中央推进健康中国、美丽中国建设和促进人口长期均衡发展战略部署，聚焦省委、省政府中心工作，充分发挥主体界别特色优势，提升履职质效，坚定不移同中国共产党站在一起、想在一起、干在一起。

　　——积极参加政治协商。参加中共陕西省委、省政府召开的民主协商会以及党外人士情况通报会7次，围绕政府工作报告、陕西经济运行等重要议题积极建言，受到省委、省政府领导肯定。

　　——两会履职展现风采。出席全国两会的4名代表、委员聚焦改革发展、经济建设等提交建议案1件、提案13件。出席省两会的7名人大代表提交(联名)议案2件，26名政协委员提交个人提案43件;提交大会发言材料1篇、集体提案10件。

　　——调研选题紧扣中心工作。聚焦省委、省政府中心工作，围绕“关于全省宜居宜业和美乡村建设情况”“推进陕西省数字经济发展”等重点课题深入调研，形成调研报告2篇，其中，《关于推进我省数字经济突破发展》的调研报告获省级领导批示。首次开展省际间合作，形成的调研报告《坚持稳中求进，打造世界镁都》获省政府领导批示。

　　——信息工作反映时代民意。报送的《关于省部共建西部技术交易所并完善技术交易制度、管理和考核的建议》等3件“直通车”信息获省级领导批示。向农工党中央、省政协和省委统战部报送信息92件，《优化核桃品种，大力发展碧根果产业》等9件信息分别被农工党中央，中共陕西省委、省政协采用。

　　——专委会作用显著提升。成立10个专门工作委员会，对标省委会中心工作，积极开展调研活动。截至目前，已完成《陕西省政府性融资担保体系建设思考》等7篇调研报告和《建议强化科技赋能提高共享单车精准治理能力》等20件社情民意信息。

　　2023年10月23日至24日，致公党陕西省委会主委张华俊带队开展“外资企业助力陕西共同富裕”调研。

　　致公党陕西省委会

　　精心谋划 参政履职工作取得新突破

　　一年来，致公党陕西省委会围绕中共陕西省委、省政府大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济和落实“三个年”活动的工作部署，主动担当作为，深入调查研究，广泛建言献策，在重要议题协商、重点调研课题、政协提案发言以及社情民意信息等方面实现了新突破。

　　——精心谋划参与政治协商。参加中共陕西省委、省政协及有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会4次，就我省经济工作、县域经济发展等议题提出意见建议;发挥“直通车”渠道优势献良策，向省委报送意见建议3篇，相关建议获批示。

　　——大兴调研之风汇聚民智。承接中共陕西省委“关于我省发展氢能交通产业的路径设计和对策研究”调研课题，到榆林、广东等地深入调研，为设计我省氢能交通产业发展路径，引领交通行业绿色低碳转型提出了切实可行的意见建议。到江苏苏州、无锡等地开展“外资企业助力我省共同富裕”重点调研，总结外资企业助力我省共同富裕的办法和经验，为省委决策提供了有益参考。牵头组织完成中央社会主义学院《基于新生代民营企业家健康成长的统战工作研究》专题调研，主笔的相关成果获得全国政协领导同志的肯定性批示。

　　——着力做好提案发言工作。收集提案发言素材35件，向致公党中央报送提案素材6件。向省政协十三届一次会议提交大会发言材料4篇、集体提案10件，《关于促进陕西省高等教育对外开放的建议》被列为省政协副主席重点督办提案，省教育厅高度认可并采纳了相关意见建议。

　　——拓宽社情民意信息渠道。拓宽信息来源，持续涵养基层、高校信息工作力量。截至目前，共收集各基层组织报送的社情民意信息90余篇，累计向致公党中央报送信息40篇，向省政协和省委统战部报送信息72篇。

　　2023年4月11日至13日，省政协副主席、九三学社陕西省委会主委高岭带队到宝鸡市、杨凌示范区，就推动我省开放型经济高质量发展开展专题调研。

　　九三学社陕西省委会

　　勇担使命 建言资政质效进一步提升

　　一年来，九三学社陕西省委会聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”，紧扣推动高质量发展要求，不断完善和创新工作机制，深入开展调查研究，努力提高建言资政质量。

　　——政党协商成果丰硕。在党外人士情况通报会上提出“加快西安‘双中心’建设、统筹推进区域协调发展”等建议;在省政府省政协联席会议上提出“完善我省生育政策支持体系”等建议;在县域经济情况通报会上提出“积极化解县域债务风险”等建议，得到省委、省政府肯定。

　　——政协全会成效显著。在省政协十三届一次会议上提交大会书面发言材料3篇、提案46件，其中2件提案被选为重点提案，由省级领导重点督办。

　　——政协协商成绩突出。围绕省政协协商议题，选准切入点，不断提高建言质量。《植根九三学社科技界别沃土 助力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章》等3篇被省政协专题议政性常委会选为口头发言。提交省政协各类专题协商会议发言材料7篇，3篇被选为口头发言。

　　——专题调研取得实效。围绕九三学社中央重点调研课题提交提案5件、专题调研报告1件。围绕省委统战部2023年重点调研课题“关于加快建设西安综合性科学中心和科技创新中心”开展专题调研，完成高质量调研报告并获全省政协2023年优秀调研成果二等奖。联合省政协开展专题调研5次，形成多项调研成果。加强省际交流协作，联合九三学社辽宁省委会、贵州省委会开展年度重点课题专题调研。

　　——工作机制不断健全。首次在全体大会上印发2023年参政议政工作情况的报告。修订完善《九三学社陕西省委参政议政工作表彰奖励办法》等2项制度。优化专门委员会机构设置，新增1个专门委员会，目前共9个专门委员会。加大培训力度，全年开展参政议政专题培训6次。

　　2023年7月13日至14日，住陕全国政协委员、台盟陕西省委会主委陈玉玲带领专题调研组在渭南市富平县、合阳县，就推进县域经济发展开展调研。

　　台盟陕西省委会

　　拓宽视野 参政议政向更优质量迈进

　　2023年，台盟陕西省委会坚持以服务党和国家中心工作推动参政履职，助力大局更显成效、履职成效更加突出。

　　——坚持以大兴调查研究为基础。召开2023年参政议政工作会议，部署全年调研工作。全年开展调研课题12个，形成调研报告19篇。紧扣中共陕西省委、省政府中心工作进行深入调研，形成了《关于大力推动县域经济发展的调研报告》。到浙江省开展“学习借鉴浙江‘千万工程’经验，加快宜居宜业和美乡村建设”课题调研，形成专题调研报告。发挥盟员特长，联合省政协医药卫生体育委员会开展“深入开展健康陕西行动和爱国卫生运动”课题调研。

　　——坚持以务实建言资政为重点。台盟陕西省委会领导先后16次参加中共陕西省委、省政府等召开的协商会、座谈会、情况通报会及重大活动等，就重大人事安排、全省重点工作推进等问题提出有针对性的意见建议。在省政府省政协联席会议上的发言材料得到省委有关领导批示。在省政协十三届一次全体会议上作《挖掘潜能做大做强 推动我省县域经济从“打工经济”向“创业经济”转型》的大会发言，得到省委有关领导批示。提交社情民意信息51篇，参政议政工作的影响力和实效性持续提升。

　　——坚持以调研成果转化为目标。向省政协十三届一次会议提交界别提案7件，其中《关于提升我省城市精细化管理水平的建议》的界别提案被选为2023年省政协重点督办提案;《关于加大创新驱动力度，推动我省高端装备制造业高质量发展的建议》等3件提案被评为优秀提案。提交台盟中央的调研报告中，2篇被转化为高层协商发言材料。组织青年盟员参加台盟中央第十一次、十二次协商议政论坛，分获最具潜力奖、最具实力奖。