根植三秦勇担当 普惠民生邮储情 ——访中国邮政储蓄银行陕西省分行党委书记、行长宋庆泽

　　□记者张继东通讯员聂文元马瑞

　　紧扣时代脉动，植根实体经济。中国邮政储蓄银行陕西省分行(以下简称邮储银行陕西省分行)成立于2007年12月9日。成立以来，邮储银行陕西省分行全面贯彻省委、省政府、集团公司和总行战略部署，坚决扛起国有大行的政治担当，自觉担负“普之城乡、惠之于民”的社会责任，充分发挥网点多、服务覆盖范围广、资金实力雄厚等优势，主动融入陕西地方经济建设，全力助推“三大攻坚战”，倾力支持陕西“三个经济”，举全行之力服务陕西实体经济发展，走出了一条差异化、特色化发展之路，为新时代陕西追赶超越提供了强有力的金融支撑，成为陕西经济社会发展的重要金融力量。

　　2019年11月末，邮储银行陕西省分行涉农贷款余额突破500亿元;金融精准扶贫贷款余额42亿元;小额极速贷业务年净增7亿元;与陕西省农担合作贷款余额5.5亿元，占农担整体额度的75%。先后获评“陕西地区优质服务金融机构和诚信金融机构”“最具社会责任金融机构”“小微企业最依赖银行”“支持陕西经济建设优秀金融机构”“陕西地区普惠金融银行”“支持陕西‘一带一路’建设优秀金融机构”等荣誉称号，被省委、省政府评为“陕西省先进集体”称号，获得了社会各界的肯定和赞誉。前不久，本报记者就邮储银行在服务陕西实体经济、助力小微企业发展、金融扶贫和绿色金融等方面工作，专访了该行党委书记、行长宋庆泽。

　　聚焦小微企业成长助力实体经济发展

　　“作为国有大型商业银行，邮储银行始终坚守服务实体经济的初心和使命，坚持服务社区、服务中小企业、服务‘三农’的市场定位，充分发挥网络和资金优势，积极服务重大建设和重点工程，加大对民营和小微企业、‘三农’金融的支持力度，以自身高质量发展助推实体经济高质量发展。”在谈到邮储银行支持陕西实体经济发展时，宋庆泽介绍道。

　　近年来，邮储银行陕西省分行将支持实体经济发展作为国有金融企业经济责任、政治责任和社会责任。各级行党委高度重视，层层压实压紧责任，把做好小微金融服务工作作为“一把手”工程，全面贯彻落实党中央关于金融服务实体经济、大力发展普惠金融的决策部署，认真执行监管部门政策要求，加强组织领导，加大工作力度，加快发展节奏，为陕西民营企业、小微企业提供强力的金融支持。截至2019年11月末，该行小微企业贷款余额近160亿元，小微企业贷款户数达到5.6万户。

　　积极搭建平台，拓宽获客渠道。该行深入开展小企业客户大走访营销活动，省市县联动，分层走访，积极与合作平台建立关系。该行优选省内多家政策性融资担保公司开展了走访调研，强化银担双方在支持小微企业发展方面合作力度，携手拓展小微企业服务;同时积极走访省税务局、省科技局、省工信厅等，与省工信厅签署了合作协议，与省国税局共建税银贷款中间管理平台，并在电子税务局建立金融超市专区，扩大税银产品的宣传力度，拟在全省203家办税大厅设立金融角，以海报折页+现场宣传的形式加大税银产品的宣传覆盖。

　　强化时限服务，提升运行效率。为切实解决小微企业融资难问题，该行聚焦小微企业融资“小、频、急”的特点，通过产品优化，推出更适合小微企的贷款产品——“快捷贷”，该产品以“小额分散、快速便利”为特点，减少客户申贷资料数量，通过流程化审批，大大节约了小微企业申贷时间。2019年，为进一步方便客户支用贷款，该行推出了快捷贷产品的线上支用，企业可以足不出户，通过网银进行贷款支用。截至2019年11月末，该行已累计向辖内企业投放“快捷贷”超过12亿元。

　　强化产品创新，提升服务能力。近年来，该行进一步加大产品创新力度，结合区域特点，有针对性地开展产品创新和特色化发展。结合陕西省内军民融合企业多的特点，该行积极响应国家政策号召，高度重视对省内军民融合企业的金融服务，顺应国家军民融合战略。陕西省军民融合企业达300多家，其中年产值过亿元的企业达80多家，军民融合产业规模居全国第二位。结合这一特点，该行创新推出军民融合小企业贷款产品，该产品以信用方式向有融资需求的军民融合产业链中小微企业发放流动资金贷款。该产品的推出，有效缓解了全省军民融合企业融资难问题，有力地支持了军民融合产业的发展。

　　服务乡村振兴助力金融精准脱贫

　　“作为线下渠道下沉最广泛的国有大行，邮储银行立足于服务‘三农’的市场定位，持续提升农村金融服务的覆盖面和可得性，加大涉农贷款投入力度，支持乡村振兴战略。同时加大金融精准扶贫投入力度，以‘精准扶贫、精准脱贫’为基本方略，统筹推进金融精准扶贫工作。面对脱贫攻坚的艰巨任务，邮储银行陕西省分行着力打造线上线下有机融合的三农金融核心竞争优势，加快信用村镇建设，支持精准扶贫和乡村振兴，以实际行动助力陕西脱贫攻坚工作取得预期成效。”在谈到金融扶贫工作时，宋庆泽表示。

　　近年来，该行持续加大金融扶贫产品创新力度，整合“金融+”“互联网+”平台资源，推进集中调查、批量开发的“产业扶贫+”模式，全面提升了金融扶贫工作质效。截至11月末，该行金融精准扶贫贷款余额42亿元，连续8个季度获评陕西省脱贫攻坚金融机构绩效评估考核“优秀档”。

　　创新扶贫模式。该行借助政府扶贫风险补偿金，探索生产带动、劳务增收、产权入股+劳务、订单农业等扶贫模式，开办扶贫小额信贷业务支行达到70家，累计放款近6亿元，带动1万余户贫困家庭脱贫致富。

　　强化资源倾斜。该行对金融精准扶贫实行差别化考核，优化审批流程，开辟绿色通道，对包干片区坚决落实“包建档立卡、包评级授信、包贷款发放”的“三包”责任，加大农村地区“助农通”服务终端投放力度，整合“互联网+金融+扶贫”资源，依托“邮乐网”平台，发展“掌柜贷”等网贷产品，进一步提升了金融扶贫工作质效。

　　推进扶贫走访。该行积极加强组织领导，“一把手”挂帅，深入基层包点落实，与当地扶贫部门对接，定期开展“三走”活动，走访扶贫机构、走访驻村第一书记、走访贫困户，推进走访名单制，提升金融扶贫有效性，推动产业扶贫落到实处。

　　夯实扶贫基础。截至11月末，该行参与定点扶贫工作单位55个，其中包含省分行本部、二级分行、一级支行，帮扶对象单位57个;参与扶贫第一书记10人，驻村干部56人，全行共参与金融扶贫工作1125人，占比21.96%;走访900余位驻村第一书记，建设信用村和“双基联动”站点1500余处，金融扶贫基础不断夯实。

　　产业扶贫凸显邮储特色。该行在充分发挥网络、资金和专业优势的基础上，不断创新，加大投入，紧紧围绕激发贫困人口内生动力、增强贫困地区发展能力的主旨，坚持将脱贫攻坚和乡村振兴战略有机结合，坚持把产业和就业脱贫作为根本之路，探索以产业扶贫为依托、以风险分担为保障的金融扶贫新路子。2019年11月末，该行为优质小企业、农业专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体发放的带动类扶贫贷款结余超过10亿元，极大地带动了当地贫困户脱贫致富。

　　大力发展绿色金融推动美丽陕西建设

　　“大力发展绿色金融业务，是邮储银行作为国有大行的责任担当和内生需求。邮储银行陕西分行坚持绿色发展理念，加快推进绿色银行建设和绿色金融产品创新，严控‘两高一剩’行业贷款增速及占比，不断加大对低碳经济、循环经济、节能环保等绿色产业、绿色经济的支持力度，信贷资源配置进一步向低能耗、低资源消耗、低污染、低排放的行业和企业倾斜，全力推进绿色金融发展，全面助力打好污染防治攻坚战，倾力推动美丽陕西建设。”在谈到大力发展绿色金融时，宋庆泽说道。

　　加大绿色信贷支持力度。该行将绿色信贷理念贯彻于信贷工作的各个环节，对符合绿色经济、低碳经济、循环经济的信贷业务，在信贷规模、贷款利率以及经济资本分配等方面予以政策倾斜。建立环境和社会表现“一票否决制”，对违反环保、安监、质检、土地、移民等环境和社会风险规定的客户和项目，一律不支持、不受理、不准入。同等条件下，该行优先支持质检规范、安监合格、节能减排效果显著地区的客户与项目。截至11月末，全行绿色贷款余额达到30亿元，贷款主要投向铁路运输、轨道交通、可再生能源及清洁能源、风力发电、水力发电、绿色农业等领域。

　　全面落实“去产能”政策。该行按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，差异化“两高一剩”领域授信政策;严格落实行业限额管理要求，严控“两高一剩”行业贷款增速及占比，按照风险可控、商业可持续、适度风险原则，审慎支持钢铁煤炭企业合理资金需求，坚决禁止对落后产能和“僵尸企业”进行授信支持，严格高风险领域准入标准，降低贷款增速，做好风险排查，主动压缩或退出，防范和化解高风险领域的潜在风险。截至11月末，全行“两高一剩”贷款较年初下降0.91亿元。

　　坚决退出高污染行业。严格实行行业、区域和客户限额管理，坚决压缩和退出不符合国家能耗、环保、质量、安全生产、技术等标准且整改不达标的企业，落后产能且不符合国家产业政策的相关贷款，优先支持主产无烟煤、动力煤等煤种的企业，审慎支持主产焦煤的企业，支持符合国家产业政策、主动去产能的煤炭企业进行贷款重组，逐步压缩不适合小微企业经营、潜在环保安全风险大、属于国家重点整治的“散乱污”范畴、贷款不良率较高的炼钢、炼铁、铁合金冶炼、有色金属矿采选业等高风险行业。

　　宋庆泽表示，未来，邮储银行陕西省分行将认真落实“绿色银行建设三年规划”要求，进一步压降“两高一剩”贷款，建设绿色银行专业团队，不断提升绿色信贷发展质量，着力打造绿色银行，使其成为邮储银行陕西省分行普惠金融之外的又一大特色。

　　奋进新时代筑梦新征程

　　植根三秦十二载，风正帆扬启新程。宋庆泽最后表示，今年是中国邮政开办金融业务100周年，也是邮储银行纳入国有大行序列的第一年，邮储银行陕西省分行将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦省委、省政府“追赶超越”和“五个扎实”要求，紧紧围绕集团公司、总行重大战略决策部署，坚守“人民邮政为人民”的初心使命，以奋发有为的精神状态和更加务实的工作作风，加快推进“三大攻坚战”、巡视整改、发展转型、邮银协同、风险防控等重点工作，有力助推总部战略落地。同时，邮储银行将切实履行国有大行的使命担当，把服务国计民生、支持陕西实体经济发展放在首位，努力提升服务陕西实体经济的能力和水平，为社会承担更多责任，致力成长为省内最受信赖、最具价值的一流大型零售商业银行，为推动实现陕西“追赶超越”和高质量发展贡献“邮储力量”!

《各界导报》2019年12月11日 第4498期第4版