□ 记者 蒋维博

6月11日，铜川市政协召开十五届二十三次常委会会议，围绕“光电子产业链补链延链”议题开展专题协商。会议立足铜川转型发展实际，紧扣全省光电子产业“一核两翼”产业布局，通过深度议政建言，为打造具有区域竞争力的光电子产业高地凝聚智慧和力量。

作为全省“追光计划”的重要承载地，铜川市将光电子产业作为培育新质生产力的核心引擎。近年来，铜川市深度融入“一核两翼”产业格局，探索出“西安研发、铜川转化”“陕西制造、铜川配套”的差异化发展路径，成功实现了产业从无到有的历史性跨越。

铜川市新材料产业园区管委会通报显示，澳威激光率先落户铜川，奠定光电子产业基础，陕西铟杰突破磷化铟“卡脖子”技术，带动产业链上下游加速集聚，初步构建起“材料-芯片-器件-封测-应用”的产业生态闭环，成为全市转型发展最具活力的增长极。

按照“党委想什么、政协就议什么，政府做什么、政协就帮什么”的原则，铜川市政协将“光电子产业链补链延链”确定为今年专题议政性常委会会议协商议题，并组建调研组实地察看项目企业，查找短板，赴西安市经开区、西咸新区等地学习光电子等产业链发展经验，请教省半导体行业协会，收集全省相关资料，为铜川光电子产业链高质量发展拓宽思路。

调研组通过市内走访、市外考察发现，铜川光电子产业虽初具规模，但仍处于成长培育期，还存在产业规模不大、链条不够完整、核心技术供给不足、高端人才紧缺、资金支撑偏弱等短板。会上，委员们就推动全市光电子产业链做大、做强、做优，建睿智之言、献务实之策、聚发展之力。

任秦川委员提出建立“全周期服务机制”，将光电子产业列为转型发展的“一把手”工程，构建动态企业库和项目清单，推行柔性监管与容缺审批，升级园区特气站、危废库等专业配套，开辟铜川至西安物流绿色通道，形成覆盖项目落地、研发、融资、市场拓展的全要素保障体系。

来自产业园区的梁军庆委员聚焦产业升级，主张重点发展陶瓷基板、铝合金引线架等配套产业，主攻芯片封装测试领域，加快先进封装技术布局。建议构建“平台＋企业＋产学研”创新生态，建强国家级专家服务基地，实施本土企业培优计划，推动企业向“行业小巨人”跨越。

姚咪娜委员瞄准招商赛道，提出“精准链式招商”策略：上游对接氮化镓外延材料、激光晶体，中游主攻DFB/EML激光器、光电传感器，重点引进先进封测项目。建议组建专职招商团队，由链长带队赴长三角、粤港澳等地开展小分队招商，承办产业论坛讲好铜川“追光故事”。

任晓龙委员强调金融赋能，建议设立光电子产业链发展基金，推广知识产权质押贷等创新产品，建立“联合评估、见投即贷”联动机制，将基金评估纳入银行授信模型，搭建常态化政银企对接平台，提供“一对一”金融顾问服务。

王栓兴委员关注人才生态，呼吁建立市级光电子人才库，联合高校共建产业学院，完善“周末工程师”柔性引才机制，建设人才公寓并落实子女入学等保障政策，实施“人才成长实验室”计划，推行评聘“直通车”制度，向一线科研人才倾斜。

“围绕‘光电子产业链补链延链’议题，大家深入交流、共谋良策、共商发展大计，这既是政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能的生动实践，更是汇聚各方智慧、共谋产业转型的重要契机。”作为全市光电子产业链链长，市委副书记、市长刘丽出席会议积极回应委员关切，并对市政协紧扣发展大局专题协商议政给予充分肯定。

刘丽指出，光电子产业是铜川的希望产业、未来产业，对于委员们提出的意见建议，市政府将认真梳理、逐条研究、充分吸纳，尽快转化为推动光电子产业发展的具体举措。希望市政协和广大政协委员继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，持续聚焦产业发展重点难点，多建睿智之言、多献务实之策、多聚发展之力，与政府携手并肩，共同把“追光逐电”的发展蓝图变成美好现实。

市政协主席刘西林表示，要紧扣铜川在全省“追光计划”“一核两翼”及半导体产业“一核多元”中的功能定位，在系统谋链、协同扩链、创新强链、服务稳链上下功夫、提质效，干在当下、谋在长远，全力打造特色鲜明、竞争力强的光电子产业集群。同时，把助力光电子产业发展作为政协履职重点，牢固树立和践行正确政绩观，深入调查研究，积极建言献策，以实干实绩为推动光电子产业链做大、做强、做优贡献政协智慧和力量。