各界新闻网讯（实习记者 庞浩楠 记者 李荣）初夏旬阳，万物并秀。5月11日，旬阳市政协一届五次会议举行大会发言，10位委员带着调研的思考、基层的声音、群众的期盼，依次走上讲台。他们的建言，既有对“市之大计”的深邃思辨，更有对“民生小事”的深情牵挂。

“民营企业是经济发展的主体力量。”杨玲委员第一个发言，数据信手拈来：全市市场主体46118家，民营企业5590家，其中专精特新企业8户、高新技术企业32户、瞪羚企业7户。成绩之后是冷静分析——企业竞争力不强、产业定位分散、要素保障不足。“多数企业处于价值链中低端，科技型、创新型企业太少。”她开出四剂“药方”：引领企业家成长助推“两个健康”，加大扶持力度，强化土地与人才要素保障，优化服务体系。“建立‘民企最满意银行’激励制度，推行‘首违不罚’柔性执法。”话音落下，台下不少企业家委员颔首赞同。

招商引资是经济工作的“一号工程”。宋晓飞委员直面痛点：建设用地稀缺、优势政策弱化、专业人才匮乏，导致一些好项目搁置甚至流失。“东莞伊米斯新能源项目因土地置换缓慢中止投资，深圳德邦集团低空试飞项目因政策吸引力不足而错失良机。”他建议精准绘制产业链招商图谱，探索基金招商、场景招商、数字化招商等新路径，更提出“把银行业绩考核同支持民营企业发展挂钩”，引发阵阵掌声。

谭文护委员带来一幅“水上运动”蓝图。今年1月，陕西省水上训练基地在吕河镇启用，旬阳水资源优势迎来变现契机。但他直言不讳：建设标准不高、配套设施不优。为此，他建议制定出台《旬阳市水上运动产业高质量发展实施意见》，申办桨板、赛艇、中华龙舟等国家级赛事，打造“周周有活动、月月有比赛”的浓厚氛围。“让赛事带来的人流转化为乡村振兴的实效、文化传播的效能。”一个“体育+”的融合愿景跃然台上。

从产业发展转向民生关切。陈辛欣委员的话题关乎千家万户——尊师重教。“教师承受的教学、管理乃至‘无限责任’压力日益沉重，个别家长的不理解、网络上的非理性言论，削弱了教师的职业尊严。”她呼吁加大教育投入，建立家校矛盾调解委员会，清理不必要的评比检查，“让教师从行政事务中解脱出来，专注教书育人”。同时建议在车站、景区、医院设立“教师窗口”，让尊师重教可感可及。

王锋委员聚焦商贸流通。他梳理出四大短板：基础设施区域不均衡、流通效率低成本高、业态结构单一、市场主体创新能力弱。对策紧扣“降本增效”：推进“快递进村”工程，补齐冷链设施短板，发展智慧商店、即时零售等新业态，“让偏远村镇群众也能享受现代商业的便利”。

“人人都是自媒体时代，管好用好自媒体，不仅是党委政府的事，也是全社会的事。”王元辉委员亮出“家底”：全市网民约35万人，粉丝量万人以上400多人、百万以上6人。问题同样突出：网民素质良莠不齐，账号属私人空间监管难。他建议健全新媒体联合会组织体系，实现镇镇全覆盖、商会全覆盖，“把散落在全国各地的旬阳达人用一根‘线’串起来”，打造“1+21+N”全域自媒体孵化体系，力争两年内建成1亿粉丝量的旬阳新媒体矩阵。

罗霞委员的发言直击营商环境“隐形门槛”。全市备案登记中介机构达244家，但部分机构逐利倾向明显，出具真实性存疑报告，收费标准混乱。“有的机构注册资金仅5万元，缺乏有效退出机制。”她建议建立全市统一的第三方机构信息库，推行“红黑名单”制度，建设“网上中介服务超市”，让服务过程全程留痕、阳光透明。

梁闯委员把目光投向农家“方寸地”。庭院经济在旬阳已规模发展到5000余户，城关镇晏坪村示范户均增收突破万元。但问题也很突出：产业发展碎片化、要素保障薄弱、利益联结松散。他建议编制全市庭院经济发展规划，推广“党建引领、六步推进、四型协同”成功做法，组建“农技专家+本土能人+电商人才”服务团队，“让小庭院成为促增收、优环境、聚人心的大阵地”。

“就业是民生之本，创业是就业之源。”张会玲委员带来了甘溪镇零工驿站郭延丽“走几步路就找到好工作”的故事，也带来了版画工坊里“守着娃、刻着花，养好老、有钱花”的踏实。她同时指出，数智服务在农村渗透不均，创业孵化“易、成长难”，新兴领域人才错位。建议织密数智服务网络，将AI自助终端向重点村延伸；设立低空经济、数字经济专项创业基金；做强“旬阳版画师”等劳务品牌，“让‘旬阳技工’成为秦巴山区的闪亮名片”。

最后发言的徐海波委员，关注的是乡村“沉睡的资源”——闲置农房、旧校舍、废弃厂房。他提出全面摸排建立“一张图”数据库，因地制宜发展非遗工坊、研学基地、康养度假、分布式光伏等新业态，推广“保底收益+按股分红”的利益联结机制。“既要引‘归雁’，也要育‘本土’，让闲置资源变成源头活水。”

10份发言，10道“硬菜”。问题找得准，建议提得实，既有对发展大局的思考，也有对民生冷暖的关切。台上言辞恳切，台下掌声频传。发言落幕，履职不停。这场大会发言，正是旬阳市政协协商民主的生动注脚——建言建在需要时，议政议到点子上，凝聚起推动高质量发展的政协力量。