AI产业，千帆竞发。

竞速风口，如何进一步优化发展生态，让陕西“人工智能＋”底气更足？4月30日，省政协召开“全面实施‘人工智能＋’行动，抢占产业应用制高点”专题协商会，省级各民主党派、省政协委员、专家学者踊跃建言献策。

算法、算力和数据，是人工智能发展的三大引擎。

“除个别高校外，其他高校算力不足；省级公共算力平台服务价格偏高，部分算力资源闲置；各地市智算载体建设进度不一，尚未形成全域推进、高效协同局面。”省政协委员、陕西师范大学人工智能与计算机学院教授雷秀娟建议，着力构建“扩容＋普惠＋协同”的三维AI算力体系：由省级有关部门统筹省市智算中心建设，支持西农、陕师大、西理工等院校建设特色算力节点，形成“省级平台＋高校特色＋地市载体”的全域智算网络；建立省级分级分类普惠机制，每年遴选科研团队免费配发算力额度，搭建全省算力供需对接数字化平台，定向发放“算力共享优惠券”，重点保障量子信息、AI药物研发等领域算力供给；设立“算力应急绿色通道”优先保障重大项目攻关，实现算力“以点带面”。

民革陕西省委会提出，构建算力网络应充分释放“两重”“两新”政策红利，统筹中央预算内投资和地方政府专项债券，建立人工智能项目专项债券申报绿色通道，优先支持算力基础设施、数据要素平台、应用场景示范等项目，支持算力设施重点建设地区争取中央预算内投资、超长期特别国债，探索设立省级人工智能产业发展基金，提高地方政府专项债券在人工智能、算力基础设施等领域的投向比例；打造关中算力创新策源地、陕北绿色算力示范区、陕南边缘算力节点，形成关中引领、陕北承接、陕南补充的“一中心多节点”分布式计算网络。

围绕推动创新资源高效集聚与统筹配置，省政协委员、陕西投资集团有限公司董事长李元认为，在聚焦高端芯片、行业大模型、核心算法、智能终端、智能体、具身智能、脑机接口等前沿领域，组建省级创新联合体集中优势资源开展攻关之余，应健全高校、科研院所与企业的协同转化机制，依托陕西数据要素可信流通交易平台，完善科技成果转化服务体系，推动技术成果与数据要素深度融合。支持省内高校开设“AI＋行业”交叉学科、微专业，加大高层次人才引进力度，完善激励机制，引进、培养一批具有国际影响力的人工智能人才和创新团队。

“可以建立省级融合应用统筹协调机制，统筹推进技术研发、人才培育、资金保障等工作，协调解决人工智能发展过程中的重大问题。”省政协委员、北京华夏在线传媒集团董事长史佳建议。

人工智能技术的发展离不开丰富应用场景的坚实支撑。针对陕西人工智能应用场景存在的“重建设、轻实效”问题，史佳同时建议，梳理高频刚需场景，推动高端制造聚焦柔性生产、能源化工聚焦高危岗位替代等核心业务打造人工智能深度应用，选择基础好的地区和单位开展全链条示范，总结成熟模式进行推广，同时由省级部门牵头制定各领域场景开放清单，推动政府机关、国企率先开放应用场景，形成“政府引导、市场参与”的开放格局。

“人工智能正处于从模型训练转向推理应用的重大转折期，这不仅意味着技术范式的演进，更预示着经济运行底层逻辑的重构——智能经济新形态正在加速形成。”省政协委员、西安投资控股有限公司董事长刘金平认为，应发挥产业基金引导作用，设立人工智能专项子基金，聚焦具身智能、大模型应用、工业智能体等陕西具备比较优势的AI细分赛道，以资本为纽带培育人工智能产业集群；将AI技术深度嵌入产业投资全流程，运用AI大模型对产业链重点企业进行多维画像构建投资项目智能评估模型，引入技术路线评估AI模型辅助判断技术密集型项目的技术先进性和产业化前景，运用AI技术完善投后智能管理平台监测被投企业，自动预警经营异常、财务风险、技术迭代滞后等情况。

推进“人工智能＋”，安全是前提。西北政法大学教授王静建议，通过推广关键行业大模型私有化部署、搭建省级AI数据安全测试验证公共服务平台、建立全省统一的数据安全事件分级响应机制筑牢数据安全防线，通过强制省内生成式AI服务提供者为合成内容添加显式标识和隐式数字水印、搭建省级算法安全备案与动态评估平台、组建省级算法安全应急队伍筑牢算法安全防线，通过成立省人工智能伦理委员会、制定全省统一的伦理审查指南、搭建省级伦理风险动态监测平台等筑牢伦理安全防线，通过制定地方有关合规管理办法、开展“人工智能＋安全”试点筑牢应用合规防线，通过搭建陕西省人工智能安全风险应急处置指挥平台、对特色领域制定专项AI安全应急预案、组建省级AI安全应急专家库等筑牢应急处置防线，建立健全全流程监管体系，以高水平安全保障陕西“人工智能＋”行动。

记者 冯倩楠