□ 记者 白小芳 贺鹏飞

春潮涌动启新程，建言献策正当时。在延安市宝塔区政协十五届六次会议期间，来自不同界别的政协委员们肩负使命、怀揣民意，围绕文化传承、民生保障、产业发展、乡村振兴等重点议题，集思广益献良策，为全区高质量发展共绘新蓝图。

守护文化根脉

让非遗“火”起来传下去

高巧玲委员

非物质文化遗产是宝塔区最独特的文化标识，是延安精神文脉的生动载体。高巧玲委员立足区域文化传承实际，深入调研全区非遗保护现状，精准指出当前非遗传承面临的五大痛点：传承梯队断层，中老年传承人占比高、年轻人传承意愿弱；系统性保护机制缺失，部门协同不足、数字化建设滞后；校园传承碎片化，未形成“一校一品”特色格局；数字化赋能与产业转化不足，文化价值难以转化为经济价值；保障体系不完善，专项经费与激励机制亟待优化。

为此，高巧玲给出系统性解决方案。她建议，构建梯队化传承体系，运用3D建模、AR技术完成高龄传承人核心技艺抢救性记录，将传承人纳入区级人才扶持范畴，打通职称评定、技能竞赛通道；健全协同保护机制，搭建区级非遗保护联席会议机制，开展全域普查并进行分类分级管理，推动区域资源共享；深化校地融合，为各校精准匹配非遗项目、指定专属传承人，编写校本教材实现课程化常态化，打造“一校一品、一校多品”校园传承场景；推动数字化与产业融合，搭建数字资源共享平台，开发非遗研学产品与文创产品，构建“保护-传承-开发-再保护”良性循环；强化保障支撑，设立专项经费，构建“区级馆＋乡镇点＋校园基地”展示体系，通过品牌活动扩大传播影响力。

完善康养服务

构建老年友好型社会

贾桂梅委员

社区康养是应对人口老龄化的关键抓手。贾桂梅委员聚焦宝塔区社区康养服务短板，提出健全完善社区康养服务体系相关建议。贾桂梅调研发现，当前社区康养存在设施覆盖不均、服务供给单一、智慧赋能不足、人才队伍薄弱等问题，难以满足老年人“家门口”高品质康养需求。

为此，贾桂梅建议，优化设施布局，依托老旧小区改造、资源整合，建设标准化社区康养服务中心，配备康复器械、应急设备，推行“中央厨房＋配送”助餐服务；丰富服务供给，推动医养康养融合，引入专业机构开展康复理疗、中医养生等服务，为失能老人提供上门护理，开设老年学堂丰富精神文化生活；赋能智慧康养，搭建区级智慧康养平台，推广智能设备、建立健康档案数据库，提升服务精准度；强化保障支撑，与职业院校合作培养康养专业人才，建立“政府＋个人＋保险”费用分担机制，营造老年友好社会氛围，构建家庭、社区、社会协同养老格局。

筑牢保障底线

让老年群体“安”享幸福晚年

张小燕委员

随着人口老龄化进程加快，尤其是农村老年群体的保障问题愈发凸显，关系乡村振兴质量。张小燕委员直指农村老年人保障短板，提出建设性意见建议。张小燕表示，当前农村老年人收入偏低、社保保障不足，面对田间劳作、山路出行中的意外风险，缺乏抵御能力，易陷入“意外致贫、返贫”困境。为此，张小燕建议，提高政治站位，将农村老年人团体意外险纳入乡村振兴重点工程，优先保障低保、特困供养、脱贫不稳定户等重点群体，建立精准保障台账，实现财政全额补贴全覆盖；贴合农村场景，定制专属保障方案，针对苹果种植、山地农业等特点提高农具误伤、高空坠落等意外伤害赔付比例，将乡村客运意外险纳入保障范围，建立村级医疗“先诊疗后理赔”联动机制；构建协同机制，实行“政府主导、部门落实、保险承办”三方协作，将参保率纳入乡村振兴考核内容，强化资金监管与理赔监督，确保政策落地见效。

建设书香社会

用文化“润”心启智铸魂

黄巨国委员

读书是人类获取知识、增长智慧的重要方式，是一个国家、一个民族精神发育、文明传承的重要途径。黄巨国委员以宝塔区政协读书会为抓手，围绕全民阅读推广与文化强区建设提出意见建议。黄巨国表示，要提高政治站位，全面对标国务院全民阅读工作部署，将党的创新理论作为核心阅读内容，通过陕北作家分享会、读书交流群等线上线下平台，激发委员与群众的阅读热情，推动阅读与政协履职深度融合。

黄巨国建议，第一季度聚焦红色文学传承红色基因，第二季度围绕民俗文化挖掘地域底蕴，第三季度关注时代发展赋能乡村振兴，第四季度深耕经典著作厚植文化自信。通过联动本地院校、图书馆，打造陕北作家专属分享品牌，以直播宣传、作品赠阅、媒体报道等形式扩大影响力，让书香飘满宝塔，让阅读成为全民习惯。

激活文旅动能

让产业发展“强”起来

张卫军委员

文化“软实力”要转化为发展“硬支撑”。张卫军委员紧扣文化强区建设目标，聚焦商演会展、赛事经济等领域，聚焦“有资源缺转化、有场馆缺内容、有流量缺消费”痛点，提出了推动文旅产业提质升级等建议。

张卫军建议，深挖“红色＋演艺”潜力，打造“村晚”本土IP，复制推广河庄坪经验，通过“宝塔四季村晚”擂台赛，盘活闲置空间打造沉浸式小剧场，延长消费链条推出“灯光秀＋夜市”套票，构建“不夜宝塔”；激发“体旅＋会展”活力，做大“冰雪＋”文章，对接省级赛事、开发青少年研学，打造冬季旅游品牌；策划“国潮”特色赛事，结合传统体育资源打造越野挑战赛、秧歌腰鼓大赛等固定品牌，举办非遗文创博览会、美食节等拓宽产业渠道；强化营商环境保障，建立首演首秀扶持机制，优化多部门联审联批流程，培养引进专业人才，为商演会展发展保驾护航。

良策千条惠民生，同心筑梦启新程。委员们的建言，既饱含了对文化根脉的守护之情，又承载了对民生福祉的牵挂之心，既立足当前破解发展难题，又着眼长远擘画发展蓝图，为宝塔区文化繁荣、民生幸福、产业升级、乡村振兴凝聚了共识、汇聚了合力。