近日，西安市政府办公厅印发《西安市促进邮政业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》（以下简称“方案”），明确未来三年行业发展目标与重点任务，以提升邮政业服务生产、畅通双循环能力为抓手，降低社会物流成本，更好地满足市民用邮需求，助力西安打造全球性国际邮政快递枢纽承载城市。

《方案》提出，到2028年末，全市快递业务量突破29亿件，年均增幅保持在15%以上；邮政行业业务总量突破267亿元，年均增幅保持在8%以上。记者了解到，该《方案》由西安市邮政管理局牵头编制，是西安出台的内容最全、力度最大、措施最实、协同最广的邮政业利好政策，为未来三年西安邮政业高质量发展筑牢坚实保障。

围绕上述发展目标，《方案》部署四大类16项重点任务，以量化指标推动工作落地见效。一是加强行业基础设施建设。将邮政业规划纳入全市“十五五”体系，推进4个重点项目建设，新增3条国际全货运航线；搭建全市“数智邮管”行业综合管理数据平台，建成快递末端备案网点超1.2万个、智能快件柜超8000组；市财政对新建村级寄递服务综合站点给予一次性建设补贴1000元，对于稳定运营满1年、2年和3年的站点分别给予年度运营补贴1000元、1500元和2000元。

二是加快产业融合发展。推动邮政快递与电商、先进制造、现代农业和文旅等行业深度融合，并培育产业示范区；50%以上工业园区实现邮政快递嵌入式服务，推广“电商+寄递+农业+农户”模式，农特产品寄递破8000万件、带动产值超25亿元；邮政快递服务融入兵马俑、古城墙、唐诗等文化标签，实现全市80%以上重点游客场所和旅游景区设置邮政快递服务站点。

三是推动行业转型升级。推动10家快递企业提档升级，建设6个城市区域寄递共配中心，构建低空寄递体系；大力推动绿色发展，推广可循环包装占比超55%、新能源车辆占比达80%，快递包装回收设施末端网点覆盖率达到100%，新增屋顶光伏铺设面积10万平方米；保障从业人员权益，新建150个“爱心驿站”，对取得高级工及以上职业资格证书的从业人员给予补贴。

四是强化行业综合治理。提升安全监管效能，强化应急能力建设，保障车辆通行便利（含无人车），建立多部门联合监管机制，开展联合执法检查，建成市级应急物资储备中心，每年开展联合应急演练不少于1次，实行通行证“一网通办”，全市设置400个邮政快递车辆专用临时停靠点。

下一步，西安市邮政管理局将以《方案》实施为契机，紧扣各级工作要求，以清单化管理、项目化推进、责任化落实为抓手，制定内容、时限、责任“三张清单”，对重点任务细化分解，通过闭环管理、督查考核凝聚全市相关部门和各区县合力，确保《方案》各项目标如期实现，将西安打造成基础设施更完善、产业融合更深入、科技赋能更强劲、绿色转型更见效、治理效能更突出的西部邮政业标杆城市。

记者 郭沛然