□ 记者 寇静 王斌 通讯员 李龑

商洛市商州区地处秦岭东段南麓，是典型的山区农业区，农村人口分布分散、老龄化程度突出，群众殡葬需求日益增长。

在区政协十五届五次会议上，周文英委员聚焦这一民生与生态重点，提交了《关于规范农村公益性公墓建设管理的建议》。

“农村公益性公墓建设，既是关乎群众身后事的民生工程，更是守护秦岭生态的重要举措。”周文英说，近年来当地虽建成一批镇村公墓示范点，但仍存在占用耕地林地、“青山挂白”破坏生态、无专人管护等问题，既困扰群众，也与乡村振兴、秦岭生态保护要求相悖。

周文英建议将农村公益性公墓纳入国土空间规划和村庄规划，优先利用荒山荒坡建设，加快实现偏远山区布点全覆盖，让群众就近安心安葬。严控墓穴面积与墓碑尺寸，大力推广树葬、草坪葬等节地生态模式，确保墓区绿化率不低于80%，打造生态园林式公墓。

周文英建议，建立区级民政牵头监管、镇办负主体责任、村（社区）+红白理事会具体落实的三级管理机制，常态化整治散埋乱葬等违规行为；深化移风易俗，发挥党员干部带头作用，落实惠民殡葬补贴，引导群众树立厚养薄葬、文明祭扫的新风尚，切实守护群众切身利益与秦岭生态安全。