各界新闻网讯（实习记者 庞浩楠 记者 李荣）一声声话语，道出民生关切；一个个建议，汇聚发展合力。

2月25日下午，政协镇坪县第十届委员会第五次会议举行第二次全体会议。9名委员登上讲台作口头发言。两个多小时里，从教育教学到银发经济，从道地药材到高层消防安全，一份份带着泥土芬芳、饱含调研深度的建言，让整个会场涌动着思进、思上、思干的春意。

教育是民生之基，更是县域发展的核心竞争力。去年，一座现代化高中在镇坪拔地而起，办学条件实现历史性跨越。县政协委员金玲玲在发言中直言：“硬件提升之后，教育教学质量的全面提升，才是摆在我们面前更为紧迫的核心课题。”她建议，多维构建“五育并举”新格局，把中华优秀传统文化融入课程教学；铸魂强师汇聚教育发展新动能，实施“编制预留”机制精准引才；以评价改革牵引治理重构，让每一个孩子的成长都被看见。通过深化“教共体”建设，让高中成为全县基础教育改革孵化基地，形成“头雁领航、群雁齐飞”的整体跃升格局。

作为“巴山药乡”，中药首位产业的发展牵动全局。全县中药材种植面积达24.76万亩，综合产值13亿元，正处于从“资源富集”向“产业强县”转型的关键阶段。县政协委员夏云泉直面短板：“种类虽丰富，但缺乏市场主导力的核心品种；精深加工能力不足，附加值流失严重。”他建议，打造“镇坪药系”，聚焦黄连、玄参等“五朵金花”，建设GAP种植基地，强化地理标志保护；延伸产业链条，规划建设秦巴山区中药材集散平台，推行“平台+企业+合作社+农户”模式；完善要素保障，设立产业发展专项基金，共建“秦巴中药产业研究院”，让中药材真正成为乡村振兴的“强引擎”。

药食同源产业正迎来政策与市场的双重风口。全国产业规模超3700亿元、年增速超25%，消费主体从“银发专属”扩展为“全域渗透”。县政协委员周沣坦言：“我们有覆盆子、黄精、天麻等优质资源，大多以土特产原形态销售，未能变身成为年轻人办公室里的休闲零食。”他建议实施“产品革新”，聚焦5-8种道地药食同源产品，开发“食养”“轻养”系列；实施“全链升级”，引进食品级精深加工生产线，培育4-5家“链主企业”；实施“品牌突围”，打造公共IP，培育本土“乡愁”主播，让蕴含长寿智慧的镇坪物产走进千家万户。

镇坪属生态功能区，传统“就地建厂”模式面临环保与用地双重制约。县政协委员谢小燕带来突破瓶颈的创新思路：“飞地经济”模式——让县域建基地、飞地做加工，实现“双向奔赴”。她建议以百合产业为先行示范，加快构建“飞地+基地”深度融合格局，让“飞出地”的资源优势与“飞入地”的要素优势互补共赢。探索“基数留存、增量分成”或按要素投入比例分配模式，实现原料供应“飞出地”收益最大化，走出一条具有镇坪特色的区域协同、产业升级之路。

面对日益严峻的人口老龄化趋势，银发经济正成为社会关注的焦点。镇坪入选“中国康养可持续发展百强县”，荣获“中国天然氧吧”，是名副其实的“养生天堂”。县政协委员刘玉萍建议，织密服务网络，打造“一刻钟养老服务圈”，盘活闲置校舍、厂房等存量资源，推进镇卫生院与养老院“两院共建”；深化产业融合，依托森林氧吧和长寿文化，开发森林康养、中医药理疗等特色产品；强化数字赋能，推广智能穿戴设备、一键呼叫系统，让山区老人足不出户享受优质诊疗服务，让“夕阳红”真正成为推动高质量发展的“朝阳产业”。

社会保障是民生之安。2025年全县各险种参保4.37万人，参保率99%以上，城居保基础养老金和待遇水平分别提高至237元、250.83元，均位居全市首位，实现了“双提升”。县政协委员沈显荣表示：“亮眼数据背后，群众对高品质生活追求与社保服务供给不充分、保障不平衡的矛盾日渐凸显。”他建议以“量”扩面，依托县镇村三级经办网络实现“参保不出村”；以“提”增质，鼓励高档次缴费实现“多缴多得”；以“防”托底，推行“经办、审核、复审”三员分离，守护好群众“养老钱”；以“合”聚力，建立“每月推送、异常即核”机制，推动社保事业行稳致远。

无事整酒风一直是农村群众的沉重负担。县政协委员刘兴祥直言：“以乔迁、祝寿、满月、升学等各种名目办酒收礼，排场越来越大，礼金越来越高，‘吃酒’送礼成为群众巨大负担。”结合2026年中央一号文件精神，他建议将“喜事新办、丧事简办、无事不办”写入村规民约，成立由村两委干部、老党员、乡贤代表组成的红白理事会；将抵制无事酒情况与村民积分、评优评先、集体经济分红挂钩，把“人情负担”转化为“幸福指数”。

乡村民宿是绿水青山转化为金山银山的“金钥匙”。当前全县民宿产业在各镇星罗棋布，但大多处于“小、散、乱、弱”的初级阶段。县政协委员贺孝成形象地指出：“有的‘装修靠堆砌，服务靠感觉’，有的‘旺季忙死，淡季愁死’，有数量缺质量，有面子缺里子。”他建议在“质”字上下苦功，制定推广符合镇坪实际的民宿建设与服务标准；在“人”字上做文章，实施“民宿人才素质提升工程”，开展“订单式”培训；在“文”字上找流量，策划举办“插秧节”“丰收节”等主题活动；在“牌”字上求突破，打造“一村一品、一宿一景”差异化格局，让“方寸地”变身乡村振兴“聚宝盆”。

随着城镇化快速推进，高层建筑消防安全不容忽视。全县已投入使用34栋高层建筑，专项排查发现各类火灾隐患660条，平均每栋19.4条。县政协委员张艺帆表示：“数据触目惊心，暴露出我县高层建筑消防安全基础薄弱、历史欠账多、日常管理松懈等深层次问题。”她建议构建齐抓共管机制，建立针对重大火灾隐患的“绿色通道”，探索“政府补贴一点、产权单位承担一点、业主筹集一点”的多元共担机制；推行集中维保，以社区或片区为单位统一聘请专业机构实施规范维护；强化源头管控，严厉打击擅自改变建筑使用性质、损坏停用消防设施等违法行为，筑牢城市安全防线。

话音刚落，掌声响起。九位委员的发言虽已结束，但会场内的思考仍在延续，建言献策的热度丝毫未减。台上台下，思想的碰撞激荡智慧火花；字里行间，民生的温度汇成发展共识。窗外春意渐浓，场内热情正酣。在这思想交融的时刻，共识在凝聚，力量在汇聚。带着这份沉甸甸的民意重托，全体政协委员将继续在建言资政中书写时代华章，为奋力谱写镇坪高质量发展新篇章贡献智慧和力量。