张燕委员

谱写陕西新篇、争做西部示范，离不开和谐稳定的社会环境。必须将信访工作置于改革发展稳定大局中统筹谋划，持续推动信访工作法治化、常态化、长效化。

●为此建议：

站稳人民立场，在解决急难愁盼上倾心倾力。充分发挥信访制度作为群众权利救济补充渠道和民主监督重要载体的作用，做好送上门的群众工作，保障其理性合法诉求。坚持人民至上，以政策温度暖民心、法治力度护民利、协商广度聚民智。

强化源头治理，在夯实基层基础上持续用力。完善领导干部接访下访和包案化解机制，推动从“坐堂接诊”向“主动出诊”的常态化转变。推进综治中心、党群服务中心等源头治理平台建设，完善多元纠纷解决机制，切实把问题解决在基层、化解在萌芽。

深化法治保障，在规范权力运行上精准发力。全面贯彻落实《信访工作条例》，进一步规范信访事项工作流程和时限要求。组建全省统一下访律师库，推行“干部+律师”下访新模式，精准解读政策，厘清诉求合理边界，引导群众依法维权。

搭建协商平台，在推动多元共治上凝聚合力。强化政协协商同基层协商深度融合，把“有事好商量，众人的事情由众人商量”的人民民主真谛真真切切落实在基层工作中。探索建立政协委员参与调解工作机制，让群众感到“政协很近、委员很亲”。