杨鹏辉委员

民营企业强则陕西强，民营经济兴则陕西兴。要以深化落实《民营经济促进法》为牵引，“破立并举”、拿出务实举措，让民营企业增底气、强信心、愿投资、敢创新。

●为此建议：

破“认知局限”，立“服务为先”的行动自觉。将《民营经济促进法》纳入各级干部必修课，推动“民营企业和民营企业家是我们自己人”的理念深植人心。推行“政企互派实训”机制，组织基层干部走进民企，邀请优秀民营企业家走进党校课堂，双向打破认知壁垒。

破“政策空转”，立“贯通衔接”的制度体系。加强省级层面统筹，完善各地及相关部门配套政策制度，全面清理与法律精神不符的规范性文件。重点破解市场准入隐性壁垒，让民营企业在招投标、审批许可等领域享有平等机会。

破“要素制约”，立“解难赋能”的支持体系。推广“秦信融”征信平台应用，创新“知识产权质押＋信用贷”模式，建立政府性融资担保风险补偿机制，破解“惧贷”“惜贷”难题。深化秦创原平台赋能，支持民营企业牵头建设创新平台，促进产学研用深度融合。

破“权益隐忧”，立“透明可靠”的法治环境。全面推广涉企行政执法观察员制度，倒逼执法行为更加规范、透明、文明。加快建立知识产权快速协同保护中心，提供“申请-预警-维权”一站式服务，降低维权成本。

图片均由记者 马伟东 摄