□ 记者 张涵博 文/图

小区里的事谁说了算？业主。可在不少小区里，业主说了却不算。由于业主委员会缺失，物业纠纷频发、公共收益账目不清、业主维权艰难，这些群众身边的烦心事成了基层治理的堵点。

“民法典虽已为业主权利划定了清晰的法律边界，但在现实落地中却并不容易。”针对业主委员会成立难的现状，省政协委员、省政府办公厅二级巡视员刘辉认为，首先要从制度建设上破局。他建议，省级住房和城乡建设、民政等部门制定我省业委会建设实施细则，街道办、居民委员会应摒弃“被动等待”思维，积极主动为小区成立业主委员会提供全流程服务，组织动员小区内党员干部、律师、退休公职人员、专业技术人员等参与业主委员会事务，提升业主委员会的决策科学性与履职公信力。

如何让业主更懂法、让管理更有力？刘辉认为，需运用多种形式生动解读民法典等相关法律法规中关于业主权利、业主大会与业主委员会职责等条文，广泛宣传当地政府、居民委员会指导协助小区成立业主委员会的典型经验与做法，展示业主委员会在规范物业服务、追回公共收益、化解邻里矛盾、改善小区环境等方面的成功案例。

刘辉还建议，将辖区内居民小区成立业主委员会的覆盖率纳入当地政府与居民委员会年度考核，明确考核标准和奖惩机制，稳步推进各居民小区业主委员会建设，提升基层社会治理效能，维护社会和谐稳定。