陶怡秀委员

人口是现代化建设的基础性、全局性、长期性和战略性要素。我省“十五五”规划建议提出，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。

●为此建议：

建立人口变化与教育资源匹配的动态监测机制。整合公安、卫健、教育等部门数据，依据学龄人口、区域迁徙、城镇规划、产业布局等核心变量，开发动态更新的未来5-10年学龄人口预测系统，研判教育需求变化。加强分级分类预警响应，根据人口变化趋势定期评估和调整学校布局、师资编制、经费投入等规划指标。

健全人口变化与教育资源匹配的统筹调配机制。探索集团化、名校办分校等办学模式，借助城市更新、产业园区配套等政策，增加人口流入地区学位供给弹性。动态调配跨区域教师编制，完善教师交流轮岗机制，鼓励优秀教师从超编学校向缺编学校、从城镇学校向农村学校流动。

完善人口变化与教育资源匹配的综合改革机制。优化教育体系结构，加快落实标准化高中建设、县中振兴等措施，推动基础教育扩优提质、职业教育产教融合、高等教育扩容提质。加快教育教学模式创新，推广弹性学区方式，以优质校带动薄弱校，提升存量资源效益。推进实施教育数字化战略行动，建强用好陕西智慧教育公共服务平台，扩大优质教育资源服务半径。