房晓飞：以产业提质增效引领县域经济争先进位

　　省政协常委、咸阳市政协副主席房晓飞代表省政协提案委：

　　以产业提质增效引领县域经济争先进位

　　一、聚焦“多招多引”，打造发展引擎。优化县(市、区)产业发展方案和政策工具箱，推进县域首位产业错位发展、特色取胜。围绕全省34条工业重点产业链，加大“专精特新”“小巨人”“单项冠军”“哪吒”等企业招引培育力度。制定县域特色产业集群建设成效评估办法，常态化开展分类评估。争取各类国家实验室和科研平台落户我省。

　　二、聚焦产城融合，增强辐射能力。推动城市更新向县城延伸，取政策性金融资金支持城市更新项目建设。全域统筹规划和布局城乡供水、供电、燃气、热力、信息等基础设施，引导基础设施建设向乡镇和农村倾斜。合理布局乡镇区域服务中心、村级服务站点，推动公共服务向农村延伸。鼓励国家级、省级各类园区与县域共建产业园，建设对外对内开放发展的“飞地”。

　　三、聚焦亩均效益，强化要素保障。完善“亩均论英雄”奖补机制，搭建实用高效县域金融体系，建立人才“回流”机制，提升县域对年轻人的吸引力。

　　四、聚焦政策落地，优化营商环境。大力推行容缺受理、全程代办等模式，完善市场准入负面清单制度。扩大“免申即享”清单，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”。培育建设一批民营经济示范县，完善扶持民营企业发展的配套措施，增强政策供给的适配性、延续性、及时性和协同性。

　　记者 杜静波 摄