凝聚广泛共识 绘就榆阳高质量发展新篇章——榆阳区政协十六届四次会议大会发言侧记

　　2月26日，政协榆林市榆阳区第十六届委员会第四次会议开幕。来自各个界别的200多名政协委员怀揣良策，带着民意参加会议，以高水平履职服务为全区经济社会发展集聚众智、汇聚众力。大会发言中，六位委员围绕教育、文化、生态等献计榆阳区高质量发展。

　　当代社会，文化越来越成为城市软实力的标志，成为城市宣传推介的名片。

　　“榆阳区是榆林市的中心城区，境内文化底蕴深厚，应当充分挖掘榆阳文化底蕴，研究以文化赋能展现区域传统文化感染力，不断提升古城品质”。民革榆阳区支部副主委张小娟委员在发言中指出，榆林历史悠久，文化多元融合氛围浓厚，民间艺术繁荣，文化艺术具有鲜明的地方特色。

　　张小娟建议，政府要在文旅研创上持续发力，打造品牌效应，将品牌宣传纳入城市的整体形象推介中;实施“大文旅”产业融合战略，通过文化与旅游、科研、教育、创意等产业融合，构建榆林大文化旅游产业体系;构建集数据收集、挖掘为一体，涵盖榆阳文化、生态、消费等多方数据的榆阳文化智慧数据平台。

　　文化需要传承，需要发扬，进而实现产业化。区委党校党支部副书记叶晔丽委员认为，目前对于传统文化传承普遍存在重视“硬件”而忽视“软件”的问题，传统文化专业人才队伍欠缺，政府包办文化传承的现象较为常见。为此她建议，组织开展中华优秀传统文化进学校、进机关、进社区、进农村活动，充分挖掘和弘扬榆阳区现有的历史文化遗产和文化资源，定期举办民间文艺汇演、手工艺比赛、民间传统趣味运动会等群众文化活动。要为民间艺人提供更多的艺术学习平台，促进地方文化艺术人才的成长，使优秀传统文化的传承后继有人。

　　榆阳区是一个传统的农业大区，区内耕地资源丰富，更是被国家农业农村部等五部委列为全国20个首批整区域推进高标准农田建设试点。资源富集是优势，但全区在农业现代化进程中仍然存在部分区域耕地撂荒严重，南部丘陵沟壑区“农业靠天收”“有机无路走”的现状仍未从根本上改变，从事科研育种的机构少、人才短缺，研发课题带头人年龄老化等问题。

　　民建榆阳区基层委员会副主委高继改委员建议，要强化农民种粮收益保障，推动农业保险全覆盖，让农民种粮能获利、多得利。在全区大力实施旱作节水农业项目，提升耕地质量。加大高标准农田建设力度，引入专业公司实行专业化管护，确保建成的高标准农田有效利用、长期发挥效益。

　　生态是一座城市长远发展的底色，也是可持续发展的保障。近年来，榆阳区牢牢守住发展和生态“两条底线”，统筹推进，探索出了一条发展路径。但目前全区存在造林可作业面积逐年减少，国土绿化空间受限的局面，很多森林经营粗放，生产力低下，一部分防护林老化退化现象严重。

　　小纪汗林场场长罗向军委员建议，加大省市区管护资金投入力度，出台属地资源型企业反哺生态建设的优惠政策。同时推动庭院(伙场)经济，加大经济林的种植比例，促进生态与经济双赢，有效提升区域造林绿化空间。

　　榆阳区是市委市政府所在地，近年来人口迅速向中心城区聚集，导致很多学校出现大校额问题。“大校额会导致学校教育资源生均占比低，教学场地紧张，很多校内活动无法举行”。发言中，民进榆阳区委副主委张烨委员表示，大校额会使学校管理压力加大，增加学生人身伤害和发生校园欺凌的概率,传染性疾病发生的概率也会增加。

　　他建议在全区范围内合理规划学校布局，科学布局教育网点，推动教育资源更加优质均衡。对于薄弱学校，要尽快配齐必要的教育教学和生活设施设备，统筹城乡教育资源配置，努力提高农村学校的教育教学质量。

　　榆阳区经济发展一直比较活跃，各种经济体在此深耕做大，尤其是很多外乡人和商会组织，为榆阳的发展做出了不可磨灭的贡献。疫情防控、万企兴万村、贫困大学生捐赠等诸多民生公益事业领域，经常能见到异地商会的身影。

　　“异地商会是外来创业者的‘娘家人’，他们是诸多中小微企业的亲历者。”区福建商会会长陈碧海委员认为，要充分发挥异地商会的作用，让它们帮助联系推介所在地和所在行业的领军企业，促成他们来榆阳投资发展。可以通过发邀请、寄家书、请过来的方式，加强与异地商会的联系，通过乡情联谊、文化交流、经贸合作等形式，实现两地企业间的“手拉手”，促进经济商贸、科技文化等多方面的交流与合作。（记者 许鹏）