榆林市五届人大四次会议开幕 张晓光主持大会 张胜利作政府工作报告

　　2月21日，备受全市人民瞩目的榆林市第五届人民代表大会第四次会议开幕。来自榆林市各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托和期望，汇聚一堂，依法履职，共同谋划榆林发展的宏伟蓝图。

　　会场内，国徽高悬，气氛庄重热烈。“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇立潮头、追赶超越，奋力开创榆林社会主义现代化建设事业新局面”的标语，为全市人民指明了奋进的方向。

　　本次大会主席团常务主席、执行主席张晓光、王国忠、李雄斌、刘维平、贺文元、高明伟、常少海、冯光宏、贺耀东、米劲、杨啸中在主席台前排就座。张胜利、曾德超、单舒平、牛钧、杨成林、王华胜、杨向喜、贺湘如、谢杉、赵勇等市领导在主席台就座。

　　会议应到代表380人，出席本次全体会议的代表351人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席张晓光主持会议。

　　上午9时，张晓光宣布：榆林市第五届人民代表大会第四次会议开幕。与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声，铿锵旋律激荡人心。

　　根据会议议程，市长张胜利代表市政府向大会作政府工作报告。

　　张胜利在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全市上下在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进“三个年”活动，各项工作在艰难中奋进，在“两难”“多难”中实现了新跨越。全年规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5%、2.6%、5.2%，地区生产总值增长4.4%,总量达到7091.4亿元，迈上了新的能级。

　　张胜利在报告中强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实中央经济工作会、省委十四届五次全会、市委五届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，扎实推进“五个中心”建设，深入打好“五大攻坚战”,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章。

　　张胜利在报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 5.5%左右，规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，地方财政收入增长3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6 . 5%左右。

　　就做好全年各项工作，张胜利要求，要以科技创新引领现代化产业体系建设，围绕增强科技创新驱动力、加快推进“五新”项目、推动能化产业新突破、发展壮大新质生产力、重塑传统产业新优势等方面持续发力;要以稳定扩大传统消费、提质升级文旅消费、有效激发农村消费为抓手，激发社会消费活力;要以更大力度深化改革开放，释放改革新动能、打造一流营商新环境、开创招商引资新局面、形成全面开放新格局;要围绕强市区、强县城、强南部等重点方面，促进区域协调发展;要毫不放松抓好巩固衔接工作、夯实粮食安全根基、推进农村一二三产业融合发展、实施“千万工程”，有力有效推进乡村全面振兴;要深入打好“林草保护”“水资源利用保护”“减碳降耗”“固废综合利用”“采空沉陷区治理”五大攻坚战，牢牢守住榆林高质量发展的底线;要突出就业优先导向、加快建设教育高地、提升医疗服务水平、推动养老体系建设，坚持在发展中保障和改善民生;要筑牢安全发展基石、防范化解重点风险、提升社会治理效能，更好统筹发展与安全。

　　就加强政府自身建设，张胜利强调，要把调查研究作为谋事之基、成事之道，静下心来研究工作、研究问题、研究形势，建设调查研究型政府;要坚持把创新创造作为做好政府工作和推进榆林高质量发展的第一动力，敢于破除一切 不利于发展的桎梏，善于激活一切有利于创新的因素，建设开拓创新型政府;各级干部要带头学法、遵法、守法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受国法监督，加快形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾重法的法治环境，建设依法办事型政府;要把抓落实作为政府工作的生命线，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，建设狠抓落实型政府;要把纪律和规矩挺在前面，恪守底线，发扬斗争精神，主动作为、迎难而上，勇于较真、敢于碰硬，建设干净担当型政府。

　　大会审查了榆林市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、榆林市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告;表决并通过了本次大会选举办法;表决并通过了关于设立市五届人大专门委员会的决定、关于市五届人大专门委员会组成人员表决办法和市五届人大各专门委员会组成人员名单;表决并通过了民生实事项目票决办法。

　　列席会议的有：在榆的十四届全国人大代表、省十四届人大代表;部分市级领导;担任过正市级职务和一级巡视员职级的离退休同志、担任过市四届人大常委会副主任的退休同志;市政协机关党组书记;市委、市政府副秘书长;市委工作部门、市政府组成部门、直属事业机构、人民团体及有关机构主要负责人;市监察委员会副主任，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长;市人大常委会机关在职副县级以上干部;部分中省驻榆单位、企业主要负责人;市属园区、重点骨干企业主要负责人和投资影响较大的民营企业主要负责人。

　　出席市政协五届三次会议的全体委员通过视频直播收看本次会议。(记者 许鹏)