热点建言 | 郭继勋委员:盘活社区闲置及低效资产 建立新型服务型社区

　郭继勋委员 记者 马伟东 摄

　　□ 实习记者 冯倩楠 记者 赵婧

　　“一个小区，多半社区配套用房都是闲置和低效用房，是不是很浪费?”1月25日，在省两会上，省政协常委、万科西北区域事业集团首席执行官郭继勋向记者道出了正在思考的问题。

　　郭继勋用西安万科幸福里小区举例：2018年6月，幸福里小区交付完成，截至目前入住率为95%左右。与之相对，小区总面积4985平方米的社区配套用房，目前闲置面积约1000平方米、低效利用面积约1400平方米，闲置及低效用房面积占比接近50%。

　　“目前我省多个小区因政策壁垒、管理权属不清晰等原因，存在社区配套用房闲置、利用效率低的现象。”郭继勋说，幸福里小区并非个例。

　　左手是社区配套用房的低利用率，右手是居民对优质公共服务的迫切需求。郭继勋在自主调研中发现，随着城市化水平的提高，社区居民对养老、助餐、托育、读书、健身等优质服务的需求越来越多样化。

　　“盘活社区闲置及低效资产，建立新型服务型社区是‘一箭三雕’的办法。”郭继勋解释说，这样一来，社区闲置用房作用得到发挥，群众需求得到满足，还能助力打造“一刻钟便民生活圈”。

　　具体怎么建?郭继勋建议，要聚焦社区居民新需求，打造突出社交性、文化性、健康性与服务性的功能空间。例如打造一站式服务中心，让社区居民的文化、活动、托育、保健需求得到一站式满足;也可以在人口密度大的社区配备标准化社区食堂，叠加送餐服务，解决老年人吃饭难问题。

　　针对年轻人、上班族占比较高的社区，郭继勋建议，要充分考量年轻人消费需求，挖掘社区夜间消费潜力，设置24小时便利店、24小时健身房、24小时药店等全时段商业店铺，试点先行、分批推进，形成24小时全时段社区商业生态圈。

　　“在实践中，万科西北区域已经开始通过配置社区便民商业、社区公共空间前置规划等完善新型服务型社区配套。”在具体操作上，郭继勋认为，可以探索地产及物业管理部门、第三方运营单位、基层政府组织三方合作模式。