让“好建议”变成“真实效” ——铜川市政协以重点提案督办为抓手推进提案转化落地

　　各界新闻网讯(记者 蒋维博)10月31日，随着对重点提案《关于推动文旅深度融合实现高质量发展的建议》及相关提案的督办完结，铜川市政协今年确定的9件重点提案督办工作取得了阶段性成效。

　　今年，铜川市政协从十五届二次会议立案提案中遴选确定9件提案，作为年度市政协领导领衔督办的重点提案，并将重点提案办理协商作为发挥政协专门协商机构作用、履行政协职能的重要方式来抓，不断提高提案办理工作的落实率。

　　记者注意到，所遴选出的9件重点提案涉及基础教育质量提升、中医药产业链壮大、养老服务体系建设、乡村振兴、文旅融合、应急管理等方面，都聚焦铜川发展大局和群众关心关切的热点难点问题，找准了党政所需、群众所盼、政协所能的切入点。

　　“把提案办理作为发扬民主、广纳良策、改进工作的有效抓手，持续加大提案办理协商力度，要在提案合理化建议转化上下功夫。”在率先领衔督办重点提案时，市政协主席刘西林对提案办理工作提出明确要求。

　　深化沟通协商，更好凝聚共识

　　督办过程中，市政协主席、副主席联系对应的专委会领衔督办，参加面商研究问题，促进提案协商与政党协商相互贯通，与基层协商有机融合，使提案者、承办单位沟通联系更加充分，也使各专委会协商触角得到延伸，高位推动问题解决。

　　把沟通协商作为重点提案督办的必要环节，注重办前向提案者了解提案意图、办中与提案者商讨解决问题的办法、办后听取提案者反馈意见，确保协商贯穿重点提案办理全过程，不断丰富协商形式，灵活开展多层次多渠道的协商活动，现场解决问题，增进了共识，汇聚了合力。

　　特别是在面商环节，以“有事好商量”协商议事活动为载体，推动办理单位不断完善办前办后“双沟通”和“边办理、边推进、边整改”机制，通过电话联系、座谈交流、登门走访等方式做到“零距离沟通”，将平等深入协商、增进理解认同、共促问题解决融入协商办理全过程。

　　此外，健全“市、县(区)政协联动”的提案督办机制，让“同级办”变“联动办”。针对市县反映强烈的共性问题确定督办主题，联合开展调研视察和提案办理协商活动，健全协商议政纵向联合机制。目前，已推动社区养老、文旅融合等一大批督办成果转化落实。

　　同时，有计划组织委员跨界别、跨行业的履职活动，增加委员的参与面和密度，采取调研、研讨、论证、座谈、参观、视察、督办等方式，丰富活动内容和手段，真正发挥委员主体作用，让群众切身感受到政协离自己很近、委员就在身边。

　　注重“言值”转化，提升办理质效

　　通过督办，督促各承办单位把重点提案办理作为改进部门工作的契机，更好地与履行部门职能、完善相关政策措施结合起来，实现重点提案办理与日常工作双向推进、共同落实，打通办理成果转化“最后一公里”。

　　民进市委会聚焦办好家门口的优质基础教育，提交了《关于推进我市基础教育高质量发展的建议》，市政协主席刘西林领衔督办，有关部门积极办理落实，新建、改扩建中小学幼儿园211所，新增学位13790个，“入学难”“入园难”问题得到进一步化解，全市基础教育正从“有学上”向“上好学”转变。

　　重点提案《关于打造我市生态医药产业链的建议》提出增强中医药创新研发能力具体措施，在视察督办推动下，相关部门积极采纳推进，正加紧与陕西中医药大学等科研院所合作研发《千金方》经典药方和成果转化，将中医药产业与现代科技相融合，推动中医药产业链不断壮大。

　　郭春丽、习勇、王江华等委员联名提交的提升全市防灾救灾和应急救援能力的建议，应急管理部门积极采纳落实，目前已建成了四级应急物资储备体系和应急救援力量共融共建体系，真正做到办理好一件重点提案，解决一个实际问题，推动一个方面工作，并在督办协商活动中实现了“满意升温”的良性互动。

　　通过重点提案督办，促使承办单位从发展社会主义民主政治的高度来认识提案办理工作，通过深入协商确保委员和社会各界有序参与，通过扎实办理确保民主真实管用，真正彰显了全过程人民民主的生机和活力。

　　市政协提案委主任杨延军介绍，在重点提案督办示范带动下，今年提案工作实现了4个转变：提案办理从“虚功”向“务实”转变，提、办双方从“两张皮”向“一体发力”转变，提案工作从“相对封闭”向“更加开放”转变，提案委从“大包大揽”向“突出重点”转变。