宋杨：持续优化营商环境 不断激发经营主体活力

　　省政协常委、民建陕西省委会秘书长宋杨代表省民建：

　　持续优化营商环境 不断激发经营主体活力

　　(一)提高思想认识水平。以全省“三个年”活动为契机，各部门要切实解放思想，主动分析研判本单位工作形势，对标对表，找准症结，主动服务市场主体和人民群众。加强纪检、督查等部门与营商环境行政主管部门间的联动，用好通报、约谈等机制，加快形成各部门积极主动参与的“大营商”格局。

　　(二)提升政务服务效能。一是借鉴其他地区“一张网”建设思路和数字政府建设经验，加快实现省市县三级政务平台互联互通，做到服务事项“一网通办”。二是加强政务服务效能监督，严格落实“一次性告知”“首问责任制”等，加强政务大厅工作人员作风建设。

　　(三)全面加强要素支撑。一是完善人才引进和培育机制，强化在人才住房、配偶安置、子女就学等方面保障力度。二是完善园区配套设施，提升园区承载力，打造产城融合综合体。三是搭建银企对接平台，激励金融机构支持民营和中小微企业发展。鼓励政府性融资担保公司对“白名单”企业增信增贷的支持。

　　(四)营造良好法治环境。一是加强法治政府建设，全面清理行政规范性文件，加快打造法治化营商环境。二是规范行政执法行为，深入推进跨部门“双随机、一公开”联合执法。三是推动公安、环保、住建等部门出台相应的保障措施，积极为重点建设项目保驾护航。四是深入开展营商环境突出问题专项治理，持续加大治理力度。

　　(五)推广先进反面警示。一是及时总结典型做法，大力开展典型经验复制推广。积极学习借鉴先进地区做法，组织外出考察学习，努力实现更多集成突破。二是贯通开展干部作风能力提升年活动，重点整治推诿扯皮、不作为、慢作为等损害营商环境的突出问题，不断强化警示教育和反向倒逼作用。