医养结合让老年人幸福“享老” ——铜川市政协第31号提案督办侧记

　　各界新闻网讯(记者 蒋维博)根据全国第七次人口普查数据，截止2020年底，铜川市60岁以上人口占到常住人口的19.2%，高于全国平均水平，老龄化程度位居全省第四，“银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。

　　随着全市人口老龄化程度不断加深，养老服务保障压力凸显，铜川市政协对养老服务工作更加关注，今年共收到涉及养老服务提案6个。其中，习勇等5名委员联合提交的《关于加强社区养老服务体系建设的建议》(第31号)提案被列入重点提案。

图为 红旗社区工作人员正在为社区银龄人群开展智能手机使用指导服务

　　社区养老服务体系建设是居家养老和社区养老服务的重要支撑。该提案聚焦社区养老“人”和“服务”匹配的短板与不足问题，以解决现实痛点为出发点，提出针对性、全局性对策，推动全市社区养老更有温度，更具粘合度。

　　10月20日，铜川市政协副主席王红侠带领部分委员，以市县政协联动的方式，先后调研社会福利院、日间照料中心、老年餐厅等点位，对该重点提案办理情况进行督办，以点带面，整体推进全市社区养老服务体系做实做优。

　　作为嵌入式养老的重要载体，老年助餐是一项既暖胃又暖心的民心工程。在北市区康乐社区，督办组实地了解到，社区打造了“中央厨房”特色自主运营老年人助餐服务项目，受到老年人的普遍好评。

　　不唯满足老年人就餐，全市现已建成城市社区老年人日间照料中心67个，解决了老年人日间临休、活动、娱乐等养老服务需求，并以此为辐射，初步建立了社区和居民小区嵌入式养老“一刻钟”服务网络。

　　《铜川市城市居家和社区养老服务设施运营管理办法(试行)》明确指出：让城市居家老年人能够就近享受到以“六助一访”(助餐、助洁、助行、助浴、助医、康复、巡访关爱等上门服务)为主的可及化服务。

　　老有所养，也应老有所医。铜川是“药王”孙思邈故里，依托药王养生理论和覆盖全市孙思邈中医堂，铜川市大力推进中西医与健康养老融合发展，为老年人特别是高龄、重病、失能老年人提供就医便利服务。

　　据铜川市民政局副局长冯雄文介绍，全市创建医养结合试点单位15个，共有医养床位700余张，在建的铜川市老年服务中心设置床位635张，将成为西北地区最大的高端医养结合养老服务机构。目前，全市初步行成了医养深度融合养老服务体系。

　　“日间照料中心床位尽量放在一楼，还应加强无障碍环境建设，不仅要考虑到老人出行便捷度，也要注重服务温度。”在提案督办过程中，张宜萍委员坦率建言。

　　社区是老年人健康管理基层网底，这是社区养老的独特优势，看到社区统计老年人健康档案并不精细，王振伟委员建议，全面掌握辖区内独居、空巢、留守、失能老人慢性疾病信息，进行个性化追踪，从而实现服务对象精准化。

　　“借助大数据和‘互联网+’，精准对接需求与供给，为老年人提供“菜单式”就近便捷养老服务，接轨24小时老年人服务需求信息通道。”围绕社区养老细节服务，委员们深入交流，踊跃发言，提出有针对性的意见建议11条。

　　座谈会上，针对提案提出的关于智慧养老、养老人才队伍建设、社会力量参与养老等具体建议，市民政局一一做出回应，并报告办理落地情况。

　　王红侠对市民政局提案办理工作给予肯定。她指出，要坚持以满足老年人对美好生活的向往为发展总目标，聚焦老年人的养老服务需求，逐步拓展社区养老服务内容，推动铜川打造康养高地目标早日实现。