共绘汉江生态经济带重要节点城市建设“新蓝图” ——安康市政协五届八次常委会议专题协商侧记

　　各界新闻网讯(实习记者 刘名洋 记者 唐冰)荷香淡墨绿汉水，暖日晴空风来新。6月27日，政协安康市第五届委员会召开第八次常委会议。围绕“建设汉江生态经济带重要节点城市”进行专题议政协商，为推进绿色发展、提升新型城镇化水平，架构山水成林的城市格局，建成秦巴腹地生态旅游城市凝聚智慧和力量。

　　会前，安康市政协3名副主席分别领衔子课题同有关部门、有关县区政协上下联动，从2月份开始，组织相关委员、专家学者和党政部门负责同志深入实地调研和外出考察，为常委会集中议政协商提供了丰富素材，做好了充分准备。

　　“起笔”勾勒基础建设 促新型城市发展

　　近年来，安康市基础设施日趋完善，联通省内、通达全国的综合立体交通运输体系初步形成，汉江综合整治、小型水库、防洪保水等工程加快实施，城乡安全饮水保障能力和抵御自然灾害能力明显提升，城乡电网安全性、可靠性不断增强，“气化安康”持续拓展，4G网络实现重点区域全覆盖。市五次党代会和今年两会确立了“追赶超越，绿色崛起”的发展总纲和“发展为要、创新为先、民生为本、生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径。

　　“基础建设不仅要有全面性，还要具有发展性、服务性。”市城管局建议，在现有基础上，紧随时代特色，增加城市智慧化管理，智能化建设，将城市基础建设打造成一网通式智能平台;在平台上建立建全城市安全运行机制，有效的控制和减少自建房、装修、建设等安全管理问题。

　　“分类加强重点县城和重点乡镇建设，促进功能互补、区域联动互补、特色服务功能互补的基础建设，实现一主多辅的辐射带动作用，夯实新社区、新集镇基础建设，融合好各地历史文化、经济产业、旅游特色，形成‘一点促面，面面俱新’的多元新型城市格局”安康市政协副主席杨义龙建议。

　　“运笔”描绘画廊旅游 构建生态持续长效

　　安康是汉江“黄金水道”和汉江上游地区重要的水源涵养区与绿色循环产业聚集区，全域纳入《国家汉江生态经济带发展规划》。发展不易，生态发展更是不易。2015-2022年间，森林覆盖率增加到68%，汉江出水断面水质保持在国家地表水Ⅱ类标准，优良率保持在100%，中心城市空气质量2022年优良天数347天，常年处于全省前列。

　　市政协委员程云认为，建设汉江生态经济带重要节点城市要坚持生态为基，充分发挥市委、市政府引导管理作用，依据安康“一江两岸”“一湖两岸”等特点，把生态发展、生态旅游作为惠民产业，坚持长期发展，从政策、项目、资金等多个方面给予支持，全面提振旅游产业、生态发展等市场主体信心。旅游产业发展要保持区域特色，不盲从、不跟风，提升旅游的体验度，合理梳理旅游体系，有温度、有感情、有特点的植入旅游体验，促进生态旅游高速度、高质量发展。

　　重发展还是重建设，是需要权衡考量的问题。市政协委员郭全忠建议，建设汉江生态经济带重要节点城市，应当侧重生态经济建设，通过生态促进经济发展，带动重要节点城市的建设发展，要减少区域性发展后影响要素聚集，要以“绿”为标，以“保”为策的思维的方式，坚守绿色循环发展理念，建设出地区县域经济绿色的发展之路。

　　“落笔”晕染产业增速 保障营商环境实效

　　安康市委、市政府始终以新发展理念引领高质量发展，着力提高县域经济创新能力，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业，近年来经济有了长足发展，呈现出质、量双提升局面，但总体上看，安康县域经济规模与产业经济发展问题和困难依然突出。

　　石泉县政协主席胡学军建议，明确安康“富硒茶”和富硒产业的政策支持，发展特色产业，促使产业形成“鸡窝状”互相促力，产业行业规模发展，坚守县域特色引领，做精、做强传统特色产业，大力加强技术创新、产品研发、产能建设，不断延伸产业链条，加快产业融合发展。实现主导产业链带动县域产业，以“域”谋发展向以“链”谋发展的转变。

　　优化营商环境保障，提升市场主体感受度、满意度、实效度。市政协委员程维国建议，政策扶持精准施策，部门帮扶应准确到位，解决企业急难愁盼问题，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的一流营商环境。

　　安康市政协主席周建功表示，此次会议委员们围绕“建设汉江生态经济带重要节点城市”议题，以宏阔的视野把牢安康发展坐标，积极主动地融入国家战略和省市发展大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力，经过会前调研、会中讨论、会后总结，形成了一份份宝贵的的建言成果。这些成果将通过政协常委会专题协商议政“专列”直抵决策层，为安康市委、市政府推进汉江生态经济带重要节点城市建设，谋划更高质量、更具特色、更优发展的“新蓝图”。