榆阳区政协：以“四个创新”推动提案工作提质增效

　　记者 许鹏

　　如何提升提案办理工作，有效推动政协提案的落实落地，榆阳区政协在近年来做了一些有益的探索。全区政协系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，并将2023年确定为“提升提案办理质效年”，重点以“四个创新”推动提案工作提质增效谱新篇。

　　创新提案撰写新举措

　　政协机关深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，制定出台区政协常务委员会《关于大兴调查研究的实施方案》，由主席会议成员领衔、常务委员牵头、全体委员参与，大力开展“提案撰写调研月”活动，秉承“无调研、不提案”的务实精神，切实做到深调研、实调研、广调研，着力提升提案质量水平。

　　探索在有条件的社区村组、系统行业、工矿企业设立“政协委员联络点”，健全“专门委员会—委员工作室—委员联络点”三级体系，贯通联系群众“最后一公里”，让调研深下去，民意浮上来，民心聚起来，使得提案更加有温度、接地气。

　　拓宽社情民意收集反映渠道，建立线上社情民意信息平台，组建社情民意特约信息员队伍，促进提案与社情民意工作形成合力。

　　创新提案办理新模式

　　榆阳区政协完善了区级领导重点提案领办制度，坚持将沟通协商贯穿提案工作全过程，搭建运行顺畅、工作规范的协商平台，形成“党委点题、政协搭台、部门办理、社会参与”的协商机制。

　　榆阳区政协积极推行“办理前有沟通、办理中有协商、办理后有回访”的“三见面”办理模式，着力破解提、办双方不同程度地存在认识不到位、意见建议落实难、“走过场”等问题，通过电话联系、座谈交流、共同调研、登门走访等方式做到“零距离沟通”，将平等深入协商、增进理解认同、共促问题解决融入协商办理全过程，不断提升提案办理满意率。

　　提案不只是提，还要注重办理实效，为此榆阳区政协探索建立提案持续办理工作机制，让提案办理从“答复为先”变为“落实为要”，有效解决部分提案“答完未办完”“年年提年年办”等突出问题。

　　创新提案督办新机制

　　为了推动提案办理效果，区政协将重点提案高层协商列入区政协年度工作计划，深入开展主席、副主席协商督办重点提案工作，加强与区委、区政府沟通协商，推动高层互动、深度交流。

　　从提案委专项督查到主席会议听取通报，从专委会重点督办到政协领导领衔督办，从政府领导督办到区委和区政府主要领导牵头督办，全区逐步形成高位推动、规范高效的督办工作格局。并以重点提案督办为引领，带动同类提案的办理落实，解决一批各方关注的重点难点问题，力争达到“办好一件、解决一片”的效果。

　　创新提案培育新体系

　　提案办理关键在于提案所涉及内容的科学性、紧迫性、广泛性，这就要求提案人对所提内容有调研、有思考、有见解，正是基于这一点，榆阳区政协试点建立了参政议政人才库，选聘一批政治素质好、理论功底强、专业技术优的专家人才联合政协委员，开展重点提案培育，明确培育工作在区政协主席会议领导下进行，由分管副主席抓落实，办公室统筹协调，提案委员会组织实施，并给予一定的工作经费支持。

　　区政协还组织开展重点提案办理质量年度评估，重点围绕提案调研撰写质量、协商办理质量等方面，进行分项细化、逐条评价，不断提升提案评价机制的科学化水平。对事关全区各项事业发展的重点提案，充分利用电视、报刊、自媒体等进行宣传报道，宣传政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，扩大政协提案社会影响力。