“小规模纳税人”界定应据实调整

　　□ 渭南市政协

　　2020年疫情暴发初期，国家为支持中小微企业发展、促进经济快速恢复，由国家税务总局制定并颁布实施了〔2020〕第9号公告。公告规定：在2020年12月31日前，一般纳税人连续12个月(以1个月为1个纳税期)，或者连续四个季度(以1个季度为1个纳税期)，累计销售额未超过500万元，可以选择登记为小规模纳税人。政策的实施有效减轻了企业负担，促进了中小微企业快速发展，但这一政策已于2020年12月31日执行到期。按照目前政策，增值税纳税人当年销售额超过500万元时自动升级为一般纳税人，升级为一般纳税人后即使连续四个季度销售收入达不到500万元，也不能再转登记为小规模纳税人。

　　调研中，许多中小企业主反映，2022年的疫情对中小微企业的影响，远远超过了2020年的疫情暴发初期;再加上国家为了支持中小微企业发展，曾于2018年、2019年先后出台过“财税〔2018〕33号”“财税[2019]13号”“国家税务总局公告2019年第4号”文件，都对一般纳税人转登记为小规模纳税人作出过规定。

　　为此建议：常态化落实国家税务总局2020年第9号公告第六条规定，支持中小微企业纾困发展，保住更多的市场主体。