调查研究是政协工作的“压舱石”

　　□ 李英平

　　习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的重要论述中，“善议政”是对政协建言资政水平的要求。人民政协要坚持把调查研究作为履行职能的基本功、政协工作的“压舱石”，集中力量，聚焦党委、政府中心工作，以高质量、有干货、真管用的调研成果书写履职答卷，更加自觉地围绕党委、政府的决策部署协商议政，积极发挥好社会主义协商民主专门协商机构作用，努力为区域经济社会发展贡献政协智慧和力量。

　　高度重视调查研究。调查研究是我们党的传家宝，也是人民政协履职实践的光荣传统和优良作风。政协的调查研究覆盖政协工作的方方面面和整个过程，它既是政协工作的基本功，也是政协工作者和委员的基本工作方法。只有调查研究，才能发现经济社会文化建设方面的问题，有针对性地提出意见建议，找出人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，反映给党委和政府，帮助党委政府及时解决问题、化解矛盾。政协组织要立足专门协商机构性质定位，大兴调查研究之风，充分运用党的创新理论研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新规律，以一线状态、一线标准，发挥一线作用。

　　紧扣中心大局选题。人民政协履行职能的过程，就是深入调查研究的过程。围绕中心、服务大局，是人民政协大兴调查研究的总原则，要坚持“党委政府工作推进到哪里、政协调研资政就跟进到哪里”，找准党委政府正在实施的重大战略、正在谋划的重大课题，形成涉及全局、覆盖面宽、参与面广的重点调研主题，确保参政参到点子上、议政议到关键处。要充分理解人民政协坚持大兴调查研究的优势特点，善于捕捉和发现全局性、倾向性、苗头性问题，超前一步思考、先行一步调研，抓住矛盾症结，及时拿出真正具有前瞻性、规律性、针对性的调研成果，帮助党委政府及时解决问题、化解矛盾。

　　始终贯彻凝聚共识。对政协履职而言，建言资政和凝聚共识正如“车之双轮”“鸟之两翼”，是有机统一、不可分割的整体。要做到双向发力，把调查研究贯穿凝聚共识全过程，就要把握好“角度”，扮演好“参谋”“助手”“智囊”角色，结合调研主题，透过现象看本质，努力把人民群众的呼声、愿望和诉求，以及滞留基层、散佚民间的有识之士的真知灼见集中起来、反映上去，使政协调研更有活力，所提建议更加切实可行。在调研过程中，要认真听取各党派、各民族、各团体、各界别、不同阶层人士的意见与要求，进一步畅通协商渠道，努力寻求最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力。

　　调研方法求新求实。讲究方式方法是调查研究取得实效的关键。政协调研要注重沉到基层，采取体验式调研、小分队调研、蹲点调研、“微调研”等有效形式，有力提升调研实效。要善于“解剖麻雀”，坚持用事实和数据说话，用好“望、闻、问、切”，对具体问题具体分析，以实际行动大兴调查研究之风。要减轻基层负担，采取“四不两直”方式，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”，掌握真实情况，发现突出问题，为解决问题和对症下药奠定基础。要用好委员工作室等协商平台，接地气、摸实情，分析难点、痛点、堵点问题，不断增强调研的针对性，确保调研质量。

　　多方探索解决之道。要推进调研成效最大化，对策建议就要直达病灶、切中要害，紧紧抓住主要矛盾和次要矛盾的主要方面，细致分析研究，给出合理建议，真正做到有的放矢、言必有中。要强化综合分析，把零散认识系统化，把粗浅认识深刻化，形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精练的调研报告，力求做到“短、实、精”。充分发挥委员专长和主体作用，多层次、多方位、多维度，综合运用好各种协商例会、专题议政会、专题研讨会等参政议政形式，广泛深入开展调查研究，形成直达党委政府的高质量调研报告，及时将其转化为提案或社情民意信息，不断提升参政议政形式与内容的有机统一。

　　(作者系华阴市政协副主席、市工商联主席)