彬州市委编办实行机构编制三整合 助推紧密型医共体建设

　　各界新闻网讯(杜新科 记者 韩永国)为进一步深化医药卫生体制改革，提升基层医疗健康服务能力和医疗资源使用效率，切实满足群众医疗健康需求，彬州市委编办充分调研、多方论证、着力推进，采取三整合，积极助力紧密型医共体建设。

　　整合医疗机构，构建统一管理体制。结合彬州市实际，设立了市人民医疗健康总院，在市人民医院挂牌，以市人民医院(市人民医疗健康总院)为牵头单位，市中医医院、市妇幼保健计划生育服务中心及新民镇中心卫生院等19所基层卫生院为成员单位，组建彬州市紧密型医共体，各分院加挂市人民医院总医院分院牌子，总院内设十个管理机构。统一管理村卫机构，结合新一轮村居规划调整和村(社区)卫生服务机构整合优化，将村级卫生室纳入各分院统一管理，构建起服务一体化、运行协同化的组织体系。

　　整合编制资源，实行一体化管理。针对医共体与基层医疗机构人员编制不一致、统筹使用困难的现实问题，探索实行编制“总量控制、分类核定、统筹使用”一体化管理模式，由医疗健康总院负责全市医务人员的统筹调配、日常使用、管理考核等工作。县级公立医院按照床位和编制1∶1.5的比例，在原有事业编制的基础上核定编制总量;镇卫生院按照编制与人口1.2‰的比例核定事业编制。探索推行“县管镇用”“镇聘村用”，建立起能上能下、能进能出的良性人才流动机制，打通医共体内部人员双向流动的通道。

　　整合用编计划，强化人员编制保障。为保障医疗卫生人才编制需求，每年申报招录计划时，将全市医疗系统编制作为整体，在医共体编制总量内，按照空编情况，统一核定招录计划。编外聘用人员实行人事代理制度，由医共体总院根据医共体内各成员单位专业人才需求拟订招聘计划，经县(市、区)委编委会研究，自主招聘、统筹使用。同时，在用编进人上一方面全力支持公费医学生培养计划，为医共体发展积蓄后备人才;另一方面根据当前需求，为医共体核准(备案)年度用编进人计划，近两年共核准(备案)用编进人计划近150名，极大充实了医共体专业人才力量，为医共体人才队伍建设提供了有力的编制保障。