为残障人士插上"隐形的翅膀"——委员为健全残疾人社会保障和关爱服务体系支招

　　关爱并保障特殊群体的利益，是促进社会公平、扎实推动共同富裕的重要举措，也是推动社会文明进步的重要标志。商洛市政协2023年协商计划中提出，要开展"健全残疾人社会保障和关爱服务体系"月度专题对口协商，政协委员们心系残障公益事业，为确保特殊群体利益，建言献策。

　　"残障公益事业，要从保障残障儿童的康复救助做起。"刘凯委员说，"康复训练是一项长期的系统工程，做好儿童康复训练，对残疾儿童生理功能和认知能力改善效果明显。"

　　刘凯建议，健全联动机制，提高残疾儿童康复救助水平，健全完善政府主导、部门协作、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局，由卫健部门牵头，残联、财政等部门配合，落实《陕西省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》。加大残疾儿童康复服务定点机构建设，加强业务指导和日常监管，推进康复服务标准化，出台定点康复服务机构管理办法、残疾儿童康复服务规范等，扩大残疾儿童康复服务供给。推进信息化建设，实现全过程动态监控。运用信息化手段，加强对残疾儿童康复服务全过程跟踪监控，建立数字化康复服务档案。培养康复人才，增强康复服务持续供给能力。完善康复专业人才激励机制，提高从业人员待遇，为残疾儿童康复提供有力的技术、人才支撑。

　　在残障人士社会保障事业中，与儿童保障工作一样，成年人的保障事业也不容忽视，就业就是最大的民生，保障残疾人就业就是最大的关爱服务。

　　商洛民盟总支建议，落实残疾人按比例就业法律法规。加大对《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》以及我省相关配套法规贯彻落实情况的督导检查力度，依法督促国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位按照比例安排残疾人就业，并提供适当的工种、岗位。推动机关事业单位和国有企业带头安置残疾人就业。定期组织残疾人专场招聘会，并将安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。发挥各级政府残工委组织协调作用，落实情况进行常态督查，确保惠残政策落地落实。加大公益性岗位安排残疾人就业力度。落实《陕西省实施残疾人保障法办法》规定，为残疾人就业创造更多机会。健全完善党政机关、事业单位招考制度，适当放宽残疾人招录时限制，为残疾人参加招录(聘)考试提供合理便利。

　　"保障'两项补贴'顺利实施是实现健全残疾人社会保障和关爱服务体系的有效途径"陈志宏委员说。

　　据悉，陈志宏委员所说的"两项补贴"是指2015年国务院印发的《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，自意见实施后，2021年民政部、财政部、中国残联又共同印发了《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。

　　为落实好这两个文件，让商洛残疾人社会保障事业更进一步，陈志宏委员建议，建立残疾人"两项补贴"标准动态增长机制，加大残疾人民生保障力度，切实保障"两项补贴"资金保障，确保残疾人"两项补贴"按时足额发放。优化残疾人"两项补贴"申领服务，坚持党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，按照精准管理、便民利民的要求，规范残疾人证核发办理和补贴资金"一卡通"发放，最大程度方便残疾人申领。加强残疾人"两项补贴"政策宣传。加强政策宣传和舆论引导，提高残疾人"两项补贴"政策知晓率。(记者 王斌 通讯员 戴寒兴)