政协杨陵区第十届委员会第二次会议大会发言

　　各界新闻网讯(记者 韩永国)2022年，广大政协委员精选议题、深入调研，形成一批高质量建言成果。政协十届二次会议期间，朱玉春等五名委员围绕建立农业技术创新中心、推进乡村振兴工作、提升招商质效、优化法治营商环境、提升教育质量等作了交流发言。看一看，政协委员们都怎么说。

推动建立旱区农业技术创新中心

　　朱玉春委员：以杨凌为核心，“大西安”和兰州为协同副中心，构建农业技术科技创新城市群。深度挖掘关中平原城市群和兰西城市群中西安和兰州市的发展潜力，为西北地区农业科教资源提供支持。其次，宝鸡和白银等城市的融入能进一步释放旱区农业技术创新中心科技创新市场活力，通过西安和兰白国家自主创新示范区深化开放合作，实现互利共赢，助力西北旱区农业科技产业发展，打造西北旱区农业经济增长极。最后，以“杨凌+大西安+兰州”为核心的西部旱区农业科技创新中心建设，能有力支撑“一带一路”倡议、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，强化西部内陆地区的国际交往功能，畅通东西大通道，助力构建国家新发展格局。

健全工作机制，凝聚工作合力，扎实推进“五联一抓”乡村振兴工作

　　韩东锋委员：发挥各自特长，扮演好“五联一抓”工作角色。“五联一抓”工作是一项立体化、多部门、多人员参与的综合性工作。在这项工作中也必须像写中药方剂一样，使用“君臣佐使”多种药材融洽配合的理念，来理顺“五联一抓”工作中各方关系，扮演不同角色，发挥各自作用。建议：首先明确政府为主导、乡村占主体的“以乡村村民为中心”式乡村振兴理念，所发展的产业首先必须征得当地村民同意，符合他们意愿，符合当地村情、民情和民意。院校、企业只是起到辅助作用，根据当地乡村发展意愿，进行技术服务、技术人才培训和培养，帮助他们联系市场，筹措资金等工作。这样，通过多方合力，共同做好“五联一抓”工作，接续推进乡村全面振兴，真正将杨陵各村建成宜居宜业“和美乡村”。

加强家庭农(牧)场与农民合作社建设，高质量推动乡村全面振兴

　　江中良委员：加强统筹规划，促进家庭农(牧)场与农民合作社有序发展。要统筹当地资源禀赋、行业特征、特色品种等特点，合理规划与布局家庭农(牧)场，合理安排生产;统筹不同类型的家庭农(牧)场、农民合作社按照适度规模、特色明显、产业带动与乡村振兴共同进步的模式发展;统筹人力资源、土地资源、政策导向、资金扶持等资源与信息，为家庭农(牧)场与农民合作社提供资源与信息支持。

优化法治营商环境，助推杨陵经济社会高质量发展

　　冯佳晨委员：法治是营商环境的核心和保障，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要加强法律服务，积极引导律师担任企业法律顾问，参与企业决策论证，在公司管理、劳动争议、知识产权、安全生产等方面提供法律帮助;为企业提供线上线下便捷高效法律服务，线上运用“法指针”解答企业法律咨询，线下深入企业组织开展法治体检，了解企业生产经营和依法治理情况，为企业经营中遇到的法律问题现场“把脉问诊”，切实帮助企业分析法律风险点;充分利用基层人民调解组织优势，组织开展涉企矛盾纠纷排查，全方位排查化解企业欠薪、损害赔偿、劳动争议等各类矛盾纠纷;拓展公证服务市场主体的广度和深度，全面落实“放管服”改革，开设涉企公证“绿色通道”，变“坐等办证”为“主动服务”，努力实现服务营商环境提档升级。

守正创新，推进教育高质量发展

　　高凤香委员：中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出：“要系统推进教育评价改革。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。面对新时代国家对高质量教育与创新人才的渴求，迫切需要遵从教育规律，继续推进教育评价改革。建议要围绕“四个维度”多方调研，积极探索，形成适合我区高质量发展的序列化教育评价体系;要注重运用量化方法精准分析学生、教师、班级、学校等主体的影响变量和成长发展，为真实、科学教育评价提供实证依据;要发挥除政府以外，学校、学生、家长、社会、企业、行业、第三方评价等多元评价主体作用，把多方面需求转化为综合性客观评价标准，从而促进评价主体的健康发展;要大胆改革职称评定办法，推行职称评定长效激励机制，给教师吃定心丸。