“小切口”建言唱响高质量发展“大合唱” ——榆阳区政协十六届三次会议大会发言小记

　　□ 记者 许鹏

　　2月26日，在榆林市榆阳区政协十六届三次会议大会发言中，委员们结合工作实践，围绕不同领域剖析问题、议政建言。

　　科学技术是第一生产力，创新驱动是核心竞争力。蔡淑芳委员说，近年来，榆阳区企业创新意识不断增强，创新投入稳步增长，创新成效比较显著，但从整体上看，企业的自主创新能力还处于较低水平，依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本性改变任重道远。

　　“企业在发展过程中要不断加强技术创新，大力开展专业性科技培训，提高企业从业人员的科技意识，激发企业创新活力。”蔡淑芳建议，政府应逐年提高财政科技投入比例，持续加大人才引进和培育投入力度，营造良好的引人、留人、用人环境，充分发挥科技人才在提升规上工业企业研发投入方面的作用。

　　全区中小微企业在农业养殖、食品加工、能源化工等领域发挥了重要作用。受多方因素影响，全区中小企业面临供需循环不畅、订单不足、账款拖欠、融资困难等问题。

　　高继改委员建议，由政府主导，引导中小企业向工业园区集聚，提高企业规模经济水平和产业集中度，大力支持中小企业与“小巨人”企业、龙头企业配套协作，延伸产业链，实现集群发展。

　　“要进一步完善金融、土地使用等扶持政策，明确中小企业在融资、抵押、担保、优化环境以及使用土地等方面的具体优惠政策，拓宽融资渠道，引导更多社会资本支持中小企业发展。”高继改说。

　　榆阳区是农业大区，2022年实现农业总产值93亿元。“榆阳区打造了‘三农’发展的‘榆阳模式’。”孟子亮委员十分关注现代农业科技创新。

　　孟子亮建议，推动农业科技创新，大力推广生产技术集约化、劳动过程机械化、生产经营信息化，加快推进现代农业发展。鼓励支持发展以龙头企业为核心、以合作社为纽带、以家庭农场和种养大户为基础的产业联合体转型升级，以专业化产业化为突破口，加快传统种养殖业向休闲观光农业转型，培育地方特色产业，构建农业发展新格局。

　　如何更好助力乡村振兴?叶晔丽委员建议，应充分利用自有院落空间及资源资产，推进庭院经济与现代农业有机结合。

　　“伙场”是榆阳区北部风沙草滩区农户对房前屋后空闲地的俗称，用于发展传统养殖业。“立足‘小伙场’发展‘伙场经济’，鼓励农户利用‘伙场盘子’，因地制宜选择优生品种发展特色产业，打造‘一村一品、一乡一业’产业发展布局，可以实现农民增收‘大经济’。”叶晔丽建议，强化“伙场经济”发展与自然环境相融合、与乡村建设和乡村治理相结合，促进经济效益与生态效益、社会效益相统一。

　　民生问题历年来都是委员们关注的热点，张晔委员聚焦家庭教育和未成年人健康成长。她认为，家庭教育在塑造未成年人行为习惯、文化素养、道德品格、价值观念等方面具有不可替代的作用，对孩子成长影响重大。

　　张晔建议，教育、妇联、民政、社区等分工协作、共同发力，搭建家庭教育大格局，形成全链条的协同工作机制，持续拓宽家庭教育渠道，不断提升家庭教育质量。

　　“公立医院要从自身功能定位、医疗服务需求变化、信息技术发展等方面入手，推动学科发展、医学技术、服务模式等方面创新，对医院核心资源进行科学配置、精细化管理和有效利用，推进公立医院高质量发展。”大会发言现场，李宝娥委员说。

　　人才是发展的根本和关键。李宝娥建议，大胆改革创新，调整人才培养和引进政策，打造高质量人才队伍。辖区内各级公立医院应加强与国内优质医院的沟通对接，努力提升诊疗能力和服务水平，加强科研和教学能力，提升医院综合竞争力。