用担当实干答好助力高质量发展时代答卷——洛南县政协2022年工作亮点回眸

　　故事写满履职答卷，力量汇集履职进程。2022年是举世瞩目的党的二十大胜利召开之年，也是十届县政协的开局之年。过去一年，洛南县政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕助力“五个洛南”建设主线，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，慧心擘画、实干作答,实绩交卷、奋斗出彩，以实际行动实现了十届县政协履职的高点起步、良好开局，交出了一份沉甸甸的履职答卷。

　　强化政治引领把牢正确方向

　　坚持党的领导，强化政治引领。县政协认真落实“第一议题”制度，严格执行重大问题请示报告制度，确保政协事业方向坚定、行稳致远。积极发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全面落实管党治党责任。积极召开政协党组会、常委会、主席会、委员培训会和机关干部会，深入学习党的二十大精神，利用“政协大讲堂”、“微课堂”、读书群、委员工作室等，开展内容丰富、形式多样的宣讲活动，刊发“学习二十大·委员话发展”专栏4期，把党的创新理论转化为新征程上团结奋斗、勇毅前行的实践力量。

　　打造读书品牌，赋能思想引领。县政协深入贯彻落实习近平总书记“多读书、读好书、善读书”的重要指示和省市县关于读书活动的要求，把讲政治贯穿读书活动全过程，打造“阅读悦美·书香政协”品牌，做到“四读”“四同”，即“读理论、读业务、读经典、读专辑”，实现“思想上同心、目标上同向、工作上同力、行动上同行”。把读书活动融入工作日常、融入协商计划、融入建言献策、融入汇集民智，让委员读出政治站位、读出履职本领、读出文化涵养。建立“书香政协”网络学习平台，延长委员读书链，通过“政协书院”“政协书吧”“委员书屋”“委员读书角”平台，以读书为政治协商领航、以读书为民主监督聚力、以读书为参政议政启智、以读书为凝聚共识赋能，用书香擦亮履职底色，让书香成为洛南政协鲜明标识。

　　加强党的建设，夯实组织引领。县政协优化政协党组织体系，组建委员履职支部，构建政协党组、机关支部、专委会党支部层层抓落实的工作新格局。逐步形成“三个五”党建品牌，做足“五门课”，坚持“五必讲”，推行“五层级”全覆盖，不断推进“政治引领、凝聚共识”工作走深走实。把78名党员委员纳入政协党组织管理，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。创新开展“党建+协商”“党建+履职”“党建+提案”“党建+微服务”等模式，以党的建设引领推动履职实践。深入开展“喜迎二十大·政协在行动”等党建主题活动，组织开展“弘扬建党精神·凝聚奋进力量”主题党日暨“阅读悦美·书香政协”读书活动，通过“党建+履职”双轮驱动，不断增进委员的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　倾情履职尽责践行使命担当

　　聚焦大事，协商议政有成果。县政协坚持和完善全委会、常委会、专题会议等协商形式，探索年度协商计划“一题两做”，开展建言资政和民主监督两个维度协商调研。坚持一线调研工作法，带着问题有针对性地开展对口协商、界别协商、提案办理协商。围绕“打造‘一都四区’，加快生态文明县建设”等进行常委会议政协商2次，围绕全域旅游示范县建设等开展对口协商4次，围绕老城区基础设施提升改造工程等开展提案办理协商3次，围绕“聚力项目·助力发展”等开展市县联动协商3次，围绕基层社会治理、乡村振兴等开展“微协商”9次，报送高质量调研报告11份，其中《关于我县防汛应急社会治理能力情况的调研报告》被评为年度优秀调研报告，营造了互通情况、交换意见、促进办理的良好协商氛围。

　　关注难事，监督问政有力度。坚持问题导向，增强民主监督实效性。县政协严把提案“提、立、办、督、评”五关，持续加大提案督办力度，配合县委督查办对提案办理进行督查，下发红黄色督办函15份，采取协商、调研、走访、办理的工作方式，形成提案办理程序化、制度化，推动人民群众关注的热点、难点问题得到有效解决。县政协十届一次会议，委员提出提案196件，审查立案160件，所立提案已全部办理回复，回访率100%，委员满意率98.5%。始终坚持寓监督于服务之中，探索创新开展“微监督”“掌上监督”等，组织部分委员围绕项目建设、优化营商环境、生态保护等工作进行调研监督，开展专题视察监督11次、“微监督”15次，助推县委、县政府中心工作全面落实。

　　齐抓要事，主动作为有担当。众智谋事必明，众力举事必成。为解决群众“急难愁盼”问题，县政协积极搭建履职平台，建成界别委员工作室22个，创新“走进党校大讲堂·搭建协商新平台”“三学三走三服务”等履职平台。深入开展“我为群众办实事”等系列活动，在城区第二委员工作室开通“委员助农增收直播间”，唱响“勤劳与智慧同行·农业和电商牵手”助农增收品牌，推动洛南农特产品走出深山、走入云端、走向市场。邀请县融媒体中心对短视频制作开展专题培训，征集“委员兴农发展”短视频大赛作品30余篇，帮助企业纾难解困。在疫情防控工作中，全县政协委员和机关干部主动亮明身份，执勤值守、捐款捐物，用大爱传递政协人的“温暖”。

　　真情服务群众彰显政协作为

　　畅通渠道听民意。县政协调整充实社情民意信息员队伍，拓宽反映社情民意信息渠道，促进成果转化。聚焦乡村振兴、产业发展、城镇管理、教育医疗，组织引导委员深入了解实情，提出意见建议100余条，县委、县政府领导批办10条，为民办实事32件，解决群众困难问题27个，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。畅通舆情汇集和民意反映渠道，打造委员主动、渠道畅通、规范有序的“社情民意直通车”，收集社情民意信息62件，其中《关于加大农村撂荒地整治》被省政协采用，一大批意见建议转化为惠及民生的实际举措。

　　质效并重惠民生。县政协坚持把群众的“幸福清单”作为政协的“履职清单”。县政协领导班子定期研究乡村振兴工作，班子成员深入包抓镇办指导督导，派驻8名干部参与乡村振兴工作。主席会议成员带队深入全县5个疫情防控交通卡点，慰问防疫一线工作人员;深入开展“送温暖 送爱心”活动，为群众捐赠药品等合计5万余元，并为全县500名环卫工人和园林工人送去防疫物资。建立“专委会+界别+委员”模式，组织志愿服务队开展“健康直通车”“送文化下乡”、捐资助学、法律援助等社会公益活动80余次，让群众切实感受到“政协离我们很近、委员就在身边”。

　　“一委一特色”见成效。县政协立足本职，深入开展“一委一特色”创建活动，使专门协商机构“专”出水平、“专”出特色、“专”出成效。提案委以开通考评和督办“双轮驱动”为特色，发挥提案监督作用，助推民生领域相关问题得到解决;经济委开通“委员直播间”，把委员工作室建在产业链上，助农增收，助力乡村振兴;文化和宣传委员会用文字记录洛南文脉资源，深挖洛南历史故事，提高洛南对外影响力，受到省市政协表彰;教科医卫体委开展“阅读悦美·书香政协”线上+线下读书分享活动，用书香浸润洛南大地，其经验做法得到《人民政协报》宣传报道;社法委开展“新时代社会治理创新年”活动，推动形成共建共治共享的社会治理新格局;各界爱心济困协会始终践行“厚植爱心、传递温暖、扶危济困”的宗旨，多方募集资金330万元，用善举传递人间真情。

　　广泛凝聚共识汇集奋进力量

　　画出最大同心圆。县政协党组成员认真落实联系党员委员和界别代表人士、与党外人士谈心谈话制度，主席会议成员常态化走访委员，党员委员联系党外委员。完善提案、大会发言等制度，努力为各民主党派和工商联在政协发表意见、提出建议、开展协商创造条件。组织文化艺术界、古城、景村委员工作室开展“请党放心·强国有我”暨“洛南县‘阅读悦美·书香政协’新时代好少年事迹报告会”，为引导培育新时代好少年凝聚智慧力量。加强团结联谊，深化交流协作，寻求最大“公约数”，为洛南发展引资引智、聚心聚力。

　　传播洛南好声音。县政协按照“触网、上云、赋能”思路，着力打造“网、刊、端、微”等立体化的宣传矩阵，加快“数字政协”建设，办好政协网站、建立“洛南政协”微信公众号、视频号，及时准确更新工作动态。积极参与全市“书香政协·智慧读书”委员荐书、读书小视频征集活动，报送作品17个。开设“书香政协·委员‘微讲堂’”，以短视频形式展现“委员讲理论、委员说洛南、委员展才艺”，既展示了委员履职风采，又传播了洛南政协好声音。在“人民日报数字报”发表稿件2篇、《人民政协报》16篇、《各界导报》33篇、《各界商洛》80余篇，为推进政协事业发展营造了良好的舆论氛围。

　　汇聚文史宣传正能量。县政协加强文史资料征编工作，调整充实十届县政协文史专员36名，建立文史专家库，对全县文史资料进行系统深入全面的挖掘、收集和整理。开展“抢救文化、合力撰史”及“四大文化”征编活动，开展史料征集、名家书画收藏、民俗文化、红色文化故事的征集编撰工作，积极参加“委员说：陕西这十年”主题征文，王翩然委员和机关干部共同拍摄的《父女委员豆腐情》在省政协“秦商量”平台展播。积极组织委员参加“洛南这十年”主题征文31篇。按照“亲历、亲见、亲闻”的要求，完成《红色洛南》资料征集177篇、45余万字，形成各方参与的“大文史”工作格局，打造“洛南文史”文化品牌。

　　突出固本强基激发政协活力

　　建强队伍树形象。县政协加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，突出强化政治、聚识、协商、辩证、质效、一线“六种思维”，提升学习、思考、协商、建言、团结、服务“六种能力”，依托“委员大讲堂”“微课堂”等开展学习培训3次，引导政协委员和机关干部知责于心、担责于身、履职于行。认真落实委员“双五个一”要求，扎实开展“九个一”“委员活动日”活动，拓宽履职渠道，强化责任担当。积极组织市县政协委员参与省政协“秦商量”平台协商议政。召开“推进政协工作创新发展”研讨交流会，开展“大学习、大调研、大讨论、大实践”活动，实行“一委牵头、多委联动”工作机制，不断增强政协工作的生命力。

　　完善制度提效能。县政协健全常委会、党组会、主席会、机关工作统筹联动机制，政协工作部门沟通协调、对口协商、服务发展、服务基层、服务委员能力进一步提高。完善《协商工作规则》《常委会工作规则》《专门委员会通则》等规章制度，制定了《十届政协关于加强自身建设制度汇编》，完善委员管理履职档案、委员年终考核、委员履职“积分制”和委员“能进能出”四项制度，为履职工作高效开展奠定基础。修订完善机关绩效管理、量化考核、岗位职责分工等6项管理制度，形成了权责清晰、规范高效的工作运转体系，促进机关各项工作高效运转。

　　提案办理惠民生。县政协坚持以提案质效检验委员能力，广泛征集提案，全年审查立案160件提案，重点提案10件。完善提案办理工作联合督查机制，围绕关于加强秦岭生态环境保护、加大人居环境整治、推动秦岭山水乡村建设的建议，县委、县政府主要领导亲自督办，有力推动省级生态文明示范县创建工作。聚焦教育医疗、乡村振兴、社会治理等领域，遴选12件提案由县政协主席会议成员领衔督办，助推相关问题得到解决。

　　征途漫漫，惟有奋斗;不忘初心，方得始终。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是十届县政协履职工作提质增效之年。洛南县政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市政协五届二次会议和县委二十届四次全会目标任务，紧扣高质量发展主题，围绕“两大路径”“三条底线”“四大经济”“八个突破”工作重点，充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，积极践行全过程人民民主，为打造“一都四区”和“五个洛南”建设汇聚智慧和力量，为奋力谱写新时代洛南经济社会高质量发展新篇章作出更大贡献。(田方 王鹏 夏雯雯)

　　《各界导报》2023-02-15 第5371期 第7版