凝心聚力奋进新征程 勠力同心铸就新华章 为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献政协智慧和力量——咸阳市政协2022年履职工作亮点回眸

　　迟日江山丽，春风花草香。沐浴新时代明媚春光，迈步新征程春江潮涌，咸阳政协事业在和谐的春风里播洒着春的阳光，迈出了新的步伐。

　　2022年，咸阳市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示，全面落实市第八次党代会部署，坚持人民政协性质定位，积极投身建设现代化“西部名市丝路名都”的宏伟实践，深入协商集中议政，强化监督助推落实，广泛凝聚人心力量，实现了九届市政协工作的良好开局。

　　咸阳市委书记夏晓中出席市政协九届三次常委会议，并围绕“认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在加快西安—咸阳一体化进程中贡献智慧力量”主题作专题报告。
 

　　坚持旗帜鲜明讲政治思想政治引领实现新提升

　　加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履行职能的中心环节。咸阳市政协牢牢把握人民政协的政治属性，坚定不移站稳政治立场，确保政协工作始终沿着正确的方向前进，努力形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

　　突出政治引领。坚持把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的主线，落实到履职全过程和各方面。第一时间邀请市委书记、市长作专题报告，通过及时召开党组会议、主席会议、常委会议，以及举办“委员大讲堂”等形式传达学习，统筹安排专题辅导、委员培训、宣传宣讲、学习研讨等活动，引领全市各级政协组织、广大政协委员和各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　咸阳市长冷劲松出席市政协九届二次常委会议，宣讲省第十四次党代会精神，围绕“当前稳增长和全市经济社会高质量发展”作专题辅导报告。
 

　　强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示作为政协理论学习“第一议题”，健全学习制度体系，拓展学习平台载体。深入学习党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真学习《习近平谈治国理政》，先后召开学习座谈会、党组理论学习中心组研讨交流会16次，各专门委员会组织开展读书会、交流研讨等学习活动58场次，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　凝聚思想共识。坚持在加强学习、协商交流、团结联谊中凝聚共识。深化中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民政协史的学习，制作“喜迎二十大·政协这十年——‘秦商量’履职创新故事”短视频，深入开展“喜迎二十大·奋进新征程”“书香政协”咸阳·正读书活动，引领广大政协委员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　召开全市政协系统加强和改进市县政协工作推进会
 

　　坚持服务大局担使命助力高质量发展彰显新作为

　　党委政府中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。咸阳市政协始终围绕党和政府中心任务履职尽责，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧扣全市工作大局和人民群众关切，有效发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，广泛凝聚推动高质量发展、促进高效能治理、创造高品质生活的强大力量。

　　深入开展协商议政。丰富协商民主实践，构建了“全委会协商、专题议政性常委会协商、月协商、重点调研、监督视察”一体推进的协商议政新格局，不断把政协优势转化为助力全市高质量发展的强大动能。市政协九届一次会议期间，围绕“一府两院”等工作报告，组织委员通过参加全体会议、小组讨论、大会发言等多种方式，提出80多条具有前瞻性、针对性的意见建议;围绕“稳经济增长，促高质量发展”和“推进西安—咸阳一体化进程，激发高质量发展新活力”进行常委会专题议政协商;围绕“着力促进企业转型升级，推进制造业高质量发展”“提高耕地质量，夯实粮食安全基础”等12个专题开展界别协商、月协商，全年开展联动协商15次，形成协商议政成果37篇，提出意见建议185条。市委、市政府主要领导对《组合式减负纾困，合力稳市场主体》《以项目建设之“进”，促经济发展之“稳”》《关于推进咸阳制造业高质量发展的协商报告》等12篇调研成果作出批示，一批建言成果已转化为党委政府的工作举措。

　　咸阳“智慧政协”启动
 

　　委员视察重点项目建设加大民主监督力度。积极探索开展民主监督的新思路新方法，充分发挥政协界别的民主渠道作用，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。围绕主城区“环境大整治、管理大提升、形象大改善”“县域重点项目建设”等开展民主监督视察，提出意见建议120余条。先后推荐43名委员担任交通、卫健等部门政风行风民主监督员，组织委员90人次参加党风廉政和行政执法监督、评议等活动，大大拓展了民主监督的渠道，有效提升了民主监督的实效。

　　积极反映社情民意。坚持人民政协为人民，充分利用社情民意“直通车”平台，深入基层了解民情，及时反映民意，助推问题解决。全年共收集社情民意信息210条，编发《社情民意信息》《咸阳政协简讯》104期，向省政协报送92条，被全国政协采纳2条。加快智慧停车场建设、解决在咸外籍人员就医、增设公交线路等21条信息得到市委、市政府领导批示，33条信息得到相关部门采纳落实。

　　市政协举办“委员大讲堂”
 

　　加强提案办理落实。市政协九届一次会议以来，经审查立案提案共603件，确定重点提案25件。建立健全提案督办落实机制，出台了《市政协关于提高提案质量的实施意见》，建立了《市政协主席、副主席包抓重点提案办理制度》等。通过市级领导包抓重点提案、提案办理协商、政协委员督办热点提案、提案委网上催办以及联合市委、市政府督查室跟踪督办等方式，有力推动了提案落实。《关于依托“秦创原”加速科技要素聚集，推动高质量发展的建议》等一批提案得到市委、市政府及有关部门采纳落实，提案工作质量和办理成效全面提升。

　　举办全市政协委员学习贯彻党的二十大精神交流座谈会
 

　　坚持团结联谊促和谐广泛凝心聚力呈现新格局

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。咸阳市政协充分发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，注重加强与各党派团体、各族各界人士团结联谊、合作共事，不断扩大朋友圈、发出好声音，广泛汇聚推动咸阳高质量发展的正能量。

　　不断深化团结联谊。建立定期走访市级各民主党派、工商联等团体制度，全年与各民主党派开展联合视察调研、协商座谈活动16次，各党派团体在政协全体会议、常委会议上作专题发言18人次，通过政协报送重要调研成果20篇、社情民意信息96条，在实践中彰显了中国新型政党制度的优势。加强界别活动指导与联络，促进界别优势与专门委员会优势深度融合。始终坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，认真贯彻党的民族宗教政策，大力促进民族团结、宗教和谐。配合省政协开展调研12次，接待外地政协来咸阳学习考察16批次，进一步交流了政协工作经验、增进了联系互动。

　　委员视察重点项目建设
 

　　广泛联系界别群众。深入开展“委员活动日”活动，广泛听取意见，收集社情民意，依托“秦商量·同心汇”、委员工作室等召开座谈会、协商会23次。全市政协系统累计开展政策宣讲、走访慰问、送医下乡、农技培训等各类活动130场次。组织全市政协系统和市各界爱心济困协会为基层医院、困难家庭大学新生和困难群众捐款捐物累计570万元。主席会成员围绕“两联一包”、疫情防控、产业链建设等包抓工作下沉一线，尽心竭力，协调推动解决了一批存在问题。

　　举办市政协委员履职能力线上专题培训班
 

　　加强文史和宣传工作。注重发挥文史资料“存史资料、资政、团结、育人”的重要作用，分别召开全市文史工作座谈会和文史专家座谈会，编制文史资料工作五年规划，《咸阳帝陵》等丛书被评为全省政协系统优秀文史资料图书，三原、长武、旬邑县政协文史工作受到省政协表彰奖励。办好咸阳政协网站、微信公众号，开辟“喜迎二十大·这十年委员说”“委员履职风采”等专栏，宣传报道全市经济社会发展成就和委员履职成果。全年在人民网、《人民政协报》《陕西政协》等中省市媒体刊发政协信息210篇，《“书香政协”咸阳·正读书变成委员履职的“金钥匙”》《邀您“献良策”，征集“金点子”》等56篇稿件被中省媒体刊发，发出了咸阳好声音。

　　召开咸阳市政协文史资料专家座谈会
 

　　坚持守正创新求突破履职能力水平迈上新台阶

　　真抓实干固本强基，守正创新激发动力。咸阳市政协着眼于发挥政协系统职能优势，坚持在继承中创新、在创新中发展，积极探索履职新途径，拓展履职新空间，提升履职新效能。

　　着力增强市县政协履职能力。认真落实市委出台的加强和改进新时代市县政协工作具体措施，召开全市政协系统加强新时代市县政协工作推进会，有效推动解决基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。建立健全《政协协商工作规则》《委员履职工作规则》等制度机制12项，修订完善23项。推行市政协主席会成员“三联三促”工作机制，以点带面加强对县市区政协工作的指导，政协工作逐步迈向制度化、规范化、程序化，呈现出党委高度重视、政府大力支持、委员积极履职、社会各界踊跃参与的良好局面。

　　咸阳市各界爱心济困协会开展资助贫困大学生活动
 

　　着力深化“有事好商量”履职实践。坚持把基层协商平台建设作为发挥专门协商机构作用的重要抓手，聚焦“委员履职新平台、凝聚共识新渠道、联系群众新纽带、基层治理好帮手”功能定位，议政建言和凝心聚力一体设计、一体落实，市政协建立“秦商量·同心汇”10个，开展协商活动83场次，收集社情民意信息169条。注重把委员所有、界别所长、政协所能与群众所需精准对接起来，在市级层面建立委员工作室17个，13个县市区政协建立委员工作室113个，有效推动政协工作向基层延伸。建成以“咸阳政协网站”“咸阳政协微信公众号”“咸阳智慧政协”为支撑的数字政协云平台，推动协商民主实践网络化、数字化、智慧化，构建“网上网下同心圆”。

　　开展“喜迎二十大 委员在行动”服务基层群众活动
 

　　着力推动“读书+履职”深度融合。深入贯彻落实习近平总书记关于委员读书活动的重要批示，把“多读书、读好书、善读书”的要求贯穿读书活动全过程。按照“一个品牌、三大载体、一项活动”的思路，扎实开展“书香政协”咸阳·正读书活动，依托“委员大讲堂”“咸来读书荟”“云尚正悦”，举办线上线下培训班17期，同步开展读书活动120场次，为广大政协委员全面提高思想水平、认识能力和履职本领奠定了基础。

　　“书香政协”咸阳·正读书开展“咸来读书荟”活动
 

　　坚持从严从实强自身协商机构建设展现新气象

　　切实加强自身建设，着力提升履职水平。咸阳市政协着眼于新时代人民政协的新任务新要求，全面加强和改进市县政协工作，全面深化专门协商机构建设，切实改进作风、树好形象。

　　全面加强党的建设。坚持党对政协工作的全面领导，严格执行重大问题请示报告制度，定期向市委汇报政协党组和常委会工作情况，邀请市委、市政府领导参加政协会议和活动23次，确保党中央大政方针和省委部署、市委要求在人民政协得到贯彻落实。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，始终把政协工作置于全市工作大局中谋划落实，自觉把党的路线方针政策和省市委重大部署落实到政协工作各方面、全过程。认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，制定具体措施，建立工作台账，抓好贯彻落实。落实全面从严治党主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”，在7个专门委员会建立了党支部，加强机关党组工作，推动党的建设与政协履职同谋划、同部署、同推进，有效实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　组织委员开展服务群众义诊活动
 

　　发挥委员主体作用。以“委员大讲堂”等为载体，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，采取集中学习、研讨交流、履职能力培训、网络在线学习等多种形式，培训4800余人次。把全体委员按地域、界别等编入委员工作室开展履职活动，聚焦群众“急难愁盼”问题开展“微协商”36次，倾听民声民情提出“微建言”258条，委员深度履职的示范效应初步显现。加强委员日常管理和考核，建立履职档案，落实政协常委提交年度履职报告和委员履职情况通报制度，大力表彰优秀政协委员和履职成果，增强了委员履职的使命感和责任感。

　　持续强化作风建设。扎实开展作风建设专项行动、“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动，弘扬“勤快严实精细廉”作风。不断加强和改进专门委员会工作，积极搭建界别履职平台，调查研究、提案工作、反映社情民意信息等经常性工作持续改进。持之以恒加强政协机关建设，模范机关建设水平明显提升。

　　市政协组织机关干部开展 “ 咸来读书荟”
 

　　风雨洗征程，回眸满堂春。2022年是咸阳市政协砥砺奋进、顽强拼搏的一年，是担当尽责、奋发有为的一年，更是硕果累累、群众满意的一年。凡是过往，皆为序章;征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，凝聚人心、汇聚力量，为奋进中国式现代化新征程、加快建设现代化“西部名市丝路名都”、推动咸阳高质量发展实现新跨越而团结奋斗。

　　《各界导报》2023-02-06 第5364期 第02-03版