（委员建言）重塑新家园 引来“金凤凰” ——榆林市政协委员热议环境保护

　　记者 许鹏

　　环境是人类生存和发展的基本前提，它为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。目前环境问题已经成为一个不可回避的重要问题，越来越引起大家的关注，今年榆林市两会上，委员们也基于不同行业不同领域对保护环境提出了很多富有建设性的提案。

　　杨欣：加快煤矸石综合利用，有效治理矿区污染

　　榆林市是煤炭资源富集的城市，煤炭预测6940亿吨，探明储量1500亿吨，全市有54%的地下含煤，约占全国储量的五分之一。在煤炭的开采过程中，每生产1吨煤炭，排放煤矸石0.14吨左右;从煤炭的洗选过程，每洗选1吨精煤，大约排出煤矸石0.2吨。

　　“近年来，榆林市境内因煤炭开采量大，造成煤矸石存量逐年增多。煤矸石随开采或洗选出来后多堆于井口附近，久而久之形成了矸石山，这些矸石山大多紧邻居民区，占压了大量的生活用地和建筑用地，以及大量的林地和耕地”。市政协委员、榆林市公路局局长杨欣在这次两会上提出了生态保护的提案，他指出煤矸石可用于发电、筑路工程、土地复垦、制造建筑材料等方面，完全可以变废为宝。

　　杨欣建议环保、发改和质监等部门对煤矸石综合利用予以政策倾斜，尤其是煤矸石需求量很大的公路行业，政府应该在技术改造、清洁生产等方面给予资金支持。“煤矸石用于道路建设材料，既能解决榆林市公路修建征地取土难、路用石料短缺等问题，又能大量消耗积存的煤矸石”。杨欣说到。

　　薛祺：推进榆林市矿山生态修复

　　矿产资源聚集区是我国生态文明建设的主战场和难点所在，作为国家定位的高端能源化工基地，矿山生态修复是榆林市绿色高质量发展过程中的一个躲不开、绕不过、退不得的紧迫问题。两会上，市政协常委、中铁一局经营开发部副部长薛祺也将关注的目光聚焦到环保领域。

　　薛祺说：“近年来，榆林为打造黄河流域及黄土高原生态文明示范区，加快破解矿产资源开发所带来的矛盾和问题，积极推进矿山生态修复工作，总体修复治理成效突出。但还存在缺乏统筹规划、基金使用率不高、修复模式单一、产业转型困难、农村发展受限、市场活力不足等问题”。

　　她建议将矿山生态修复治理统筹纳入到榆林市国土空间规划和生态修复规划中，与国家储备林建设、防治二次沙化等重大战略、生态修复重大工程相适应，加强自然资源、生态环境、农业农村等多部门协同管理，尽快制定和出台相关管理办法和条例，统筹政府机构和部门的生态保护和治理职责，形成保护治理合力。

　　“要明晰产权主体，打通土地利用等方面的政策堵点，同时制定促进矿山生态修复产业发展的财政支持政策，吸引市场主体进入。政府部门要有针对性的利用矿山修复，打造新型生态产业链，探索矿山修复生态价值的实现机制”。薛祺表示，矿山生态修复是惠及后世的举措，应当引起大家的重视。

　　杜壮壮：加强大宗固废综合利用

　　市政协委员、榆林市庆岩煤化有限公司董事长杜壮壮一直致力于固废处理和利用，今年两会上，他再次呼吁要加大大宗固废的综合利用，减少环境污染。

　　据悉，“十三五”期间榆林市工业固废平均增速22%，2021年产废量达6283万吨，综合利用率约34%，低于全国及全省平均水平。杜壮壮说：“面对‘双碳’目标，我们要以推进大宗固废综合利用产业链建设为重点，围绕固废‘减量化、资源化、无害化’要求，全力推进固废综合利用产业发展”。

　　他建议加大招商引资力度，通过多途径加大固废环保产业宣传和引导，提升新建项目工艺，延伸产业链，提高原料产出比，严格固废源头减量;尽快出台大宗固废综合利用管理办法，加快产业链示范项目的建设，推进绿色建材市场规模化和市场化，确保全市固废综合利用率逐年提高;支持鼓励固废综合利用项目建设，进一步细化固废综合利用产业发展政策及要素保障。

　　杜壮壮建议，充分利用多种新媒体，推动全社会形成节约资源、绿色低碳、高效环保的生产方式和生活方式，让美丽榆林建设不断取得新进展。