大会发言 | 屈三成：加快我省黄河流域荒漠化治理 大力推进美丽陕西建设

屈三成

省政协委员

民进陕西省委员会秘书长

代表民进陕西省委员会

　　我省黄河流域荒漠化治理虽然取得了一定成绩，但仍存在地方政府没有专门立法、协同治理机制不够健全等问题，建议：

　　一、制定地方性保护法规。我省应制定明确统一、具有可操作性的《黄河保护法》实施办法，为生态环境部门进行执法和区域协调工作提供依据。

　　二、参与区域性协作机制。我省要从流域的功能性、整体性、相关性、长远性和发展性等方面出发，密切同流域内其他省份的沟通合作，加强与立法司法机关的协同配合，落实《黄河保护法》地区间合作及执法等问题。

　　三、合理利用有限水资源。抓好“四河一湖”水资源管控，合理开发利用地下水和地表水资源，形成地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”合理配置。

　　四、打造土地整治新模式。打造以开发耕地为中心，外部四周配置防护林的圈状结构，在开发土地的内部进行农田防护林建设，形成防护林附带。农田防护林结构配置中应尽量满足适地适树，科学配置行数密度、林带走向、间距宽度，以利于林木生长，抗御荒漠化灾害。

　　五、提升生态系统多样性。大力培育林草植被资源，优先选育宜生的乡土植物，提高自然生态系统质量和稳定性。因地制宜，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，宜沙则沙，恢复“稀树—灌丛—草原—沙地”自然景观。

　　(摄影：各界导报记者 杜静波)