聚焦月度协商｜帮助老年人适应“数字生活”，还需多点发力

　　12月6日，省政协召开“加快推进社会适老化改造”月度协商座谈会。聚焦指尖的“适老化”，本次月度协商座谈会征集的不少交流材料提出了有针对性的解决方案。

　　2020年，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，提出推进移动互联网应用(APP)适老化改造。

　　工业和信息化部先后出台《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》等政策，并于2021年1月起实施“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”。

　　今年2月，国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，明确提出要推进智能化服务适应老年人需求。

　　帮助老年人适应数字时代

　　如何让APP更“适老”?

　　省政协社会和法制委员会

　　省政协社会和法制委员会在前期调研中发现，当前社会适老化改造还存在数字化融入程度不高的问题。大多数老年人对信息技术的学习使用兴趣不高，互联网企业在研发时大多以年轻人市场需要为导向，APP界面设置、操作指令、信息识别设计缺乏适老内涵。

　　为此，省政协社会和法制委员会建议，开发智能产品要充分考虑老年人生理、心理特征。此外，加大适老化信息技术普及培训，充分利用图书馆、文化馆、老年大学及公益组织为老年人使用智能设备提供操作指导与实际帮助，引导社区基层党员、志愿者与孤寡老人结成数字帮扶小分队，鼓励老年人用智能手机学习一键救援、视频通话、扫码支付等基本功能操作，让老年群体更好地享受智能化带来的便利。

　　伴随“银发一族”陆续“触网”，有关部门推进实施了一系列关怀政策措施，相关企业也积极参与。12月8日，中国消费者协会发布的《适老化APP消费监督评测项目研究报告》显示，76.2%的调查对象对APP适老化的现状整体持满意态度，消费者常用的餐饮购物、社交通讯等受众大、服务日常生活的APP领跑适老化进程。但同时，广告插件及诱导操作现象尚未完全杜绝，适老化公益性与企业盈利的矛盾仍未化解，字体小、广告多、弹窗不易关闭等问题仍困扰着老年消费者。

　　省政协委员 雷西萍

　　省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍发现，当前，一些网站和手机APP进行了适老化改造，但改造仍停留在表面，部分APP首页设置、字体、图标优化为适合老年人阅读，设置了语音导航和“一键接入人工”功能，但进入二级界面后，相关的页面、字体、图标恢复正常，语音导航和“一键接入人工”的功能也消失无踪。

　　她建议，应深化无障碍建设工作监管，完善信息无障碍标准体系，支持科技水平高、性价比优的信息无障碍终端产品研发、生产与改造，确保软件、硬件、服务等各项内容全面提升，提供更多智能化的适老、适残产品和服务。

　　老年人对APP不会用又没人教

　　缺少使用场景，怎么办?

　　致公党陕西省委会

　　致公党陕西省委会建议，提升老年人信息技术教育服务水平，探索建立面向老年社区的信息技术教育标准化体系，开展老年人信息技术教育标准化工程，依托高校等科研机构，在老年大学、社区学校、养老机构探索建立老年人信息技术教育体系和教学标准，鼓励开发老年人信息技术学习高质量课程，并通过社区内的养老机构进行推广。同时，开展培育老年人信息技术精品课程“骨干教师”项目等，引导社会资源投入老年人信息技术教育服务，助力老年人积极融入数字生活。

　　民盟陕西省委会

　　针对当下部分老年人不会网上操作，无法便捷享受公共服务的情况，民盟陕西省委会建议，可以通过智能技术改造优化流程、简化手续，融合发展线上线下服务，改善老年人服务体验。比如，在交通出行方面，保持巡游出租车扬召服务，提高电召服务电话接线率，引导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能;在就医方面，提供多渠道挂号就诊服务，配备导医人员，为老年人提供就医指导服务，简化网上办理流程，通过语音引导实现网上就医服务;在消费方面，老年人高频消费场所应支持现金和银行卡支付，采用无人销售方式经营的场所应以适当方式满足消费者现金支付需求。

　　随着网络技术深入渗透社区，“互联网+养老”运用场景越来越丰富，人工智能运用更加广泛，以智慧监护、智慧养老服务为主要形式的居家养老服务形式加快普及。

　　宝鸡市政协

　　宝鸡市政协建议，加大对智慧养老扶持力度，推动各地建立信息平台，明确省级、市级智慧养老信息平台的功能定位和服务内容，省级平台以指导各地平台运行、综合服务监管、政策文件解读等为主，市级平台主要为老年人提供线上+线下的居家养老服务、受理本地区养老服务投诉及相关工作。

　　各界导报记者 张涵博/文 杜静波/图