西安市政协主席王吉德：“三实三精”让政协协商成果转化落地

创新履职方式方法 切实提高履职质效

——省政协各市政协主席座谈会发言摘编

　　一、坚持务实选题，以精品化调研确保协商成果转化落地

　　一是科学制定协商计划。采取党政出题、政协选题、广泛征题相结合的方式，围绕全市中心工作，精心制定年度协商计划。今年，我们紧扣市第十四次党代会和政府工作报告确定的重点工作，选择17项重点协商议题，通过专题议政性常委会协商、月度协商、对口协商、专家协商4个层次开展协商议政。聚焦西安市“十四五”规划确定的重点任务和年度工作安排，选择8项民主监督议题开展民主监督。希望通过这样的探索实践，更好发挥政协促发展、助落实的作用。

　　二是深入开展调查研究。坚持“不调研不协商、不视察不监督”，开展协商之前，按照“四力合一”做法，把政协委员、专家学者、职能部门、区县政协聚合起来，组成联合调研组，深入开展调研，确保把问题摸准、把建议提实。

　　三是切实提高调研质量。坚持培训于调研之前，组织委员参加政情通报会，做到知情明政、知情参政。坚持深入一线开展调研，摸清实情、找准问题、提出对策，不“捕风捉影”、不“道听途说”。坚持论证于建言之前，组织相关部门和专家，对初步形成的意见建议进行反复论证和修改完善，提高协商建言“含金量”。

　　二、坚持扎实组织，以精准化协商确保协商成果转化落地

　　一是健全协商制度。着眼于加强协商规范化，制定《西安市政协协商工作规则》;着眼于提高协商质量，制定《西安市政协协商议政质量评价工作办法》，建立对口协商、专题调研、反映社情民意信息等工作评价标准;着眼于深化提案办理协商，制定《西安市政协提案“五位一体”督办办法》，推动提案质量和办理质量双提高。

　　二是精心组织协商。坚持精准协商、靶向议政，确保全市中心工作推动到哪里，政协的协商工作就开展到哪里。实施“111”履职计划，紧扣全市重点工作持续发力，提出“三个百分百”目标，确保调研视察、专题协商、民主监督百分百覆盖全市重点工作。

　　三是创新协商形式。创新协商载体平台，围绕发挥港澳委员优势、促进招商引资，举办远程协商会;围绕口岸经济信息化建设，开展网络议政活动。建立完善“三联系两走进”制度，在协力共进、合作共事中更好凝聚共识。

　　三、坚持狠抓落实，以精细化督办确保协商成果转化落地

　　一是强化问题导向。坚持求真、求实、求效，聚焦3岁以下婴幼儿照护服务、社区老年餐桌建设等问题，对协商成果转化落实进行跟踪督办，紧抓实地视察、明察暗访、委员评价、监督反馈四个环节，做到问题不解决不放手、群众不满意不松劲。

　　二是深化民主监督。开展以“深入实地、发现问题、提出建议”为主要内容的专项民主监督，确保民主监督不流于形式、不浮于表面。围绕秦岭北麓植被恢复与保护，三级政协联动，连续三年开展专项民主监督，持续用力推进秦岭北麓生态环境系统性保护修复。

　　三是发挥委员作用。协商成果源自委员，成果落实也依托于委员。我们制定《委员履职管理办法》等7项制度，不断加强委员队伍建设，强化委员责任担当。在全体委员中开展“五个一”活动，有效激发委员履职热情，激励委员争做西安高质量发展的践行者，积极助推协商成果落地见效。