交流学习｜刘春桥：开拓创新，探索解决“两个薄弱”新路径

　　4月13日，省政协召开推动解决市县政协“两个薄弱”问题座谈会。会上，部分市政协原主席就市县政协“两个薄弱”问题情况作交流发言。陕西政协公众号陆续刊发座谈会发言摘编，以供交流学习。

　　开拓创新

　　探索解决“两个薄弱”新路径

　　刘春桥

　　省政协民族和宗教委副主任

　　四届榆林市政协主席

　　(资料照片)

　　解决“两个薄弱”问题是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的有效举措，也是做好新时代人民政协工作的关键所在。近年来，针对“两个薄弱”问题，我们在实际工作中做了一些探索。

　　争取市委支持方面。一是在榆林市委召开政协工作会议之前，深入调研，提出建议，与市委办沟通，将优化政协机构设置、健全委员管理机制、解决机关人员编制不足、加大干部交流力度等关键问题写入市委文件，为解决相关问题提供制度保障。二是市政协党组在市上机构改革、人事动议之前，积极向市委主要领导汇报有关情况，主动与市委组织、编制部门协商，有效解决相关问题。三是市政协每年在制订协商计划时，首先征求市委、市政府领导班子成员的意见，将他们提出的议题作为协商重点，确保政协工作始终围绕中心、服务大局。

　　完善规章制度方面。一是着眼政协工作规范化，修订完善《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》等规章制度20余项，形成了以协商制度为骨干，以党建、服务保障、干部考核等为支撑的制度体系，筑牢政协工作创新发展的制度基础。二是着眼提升委员履职能力，修订完善《委员履职规则》《委员管理办法》等，打造了一支政治素质好、议政能力强、群众威信高的政协委员队伍。

　　搭建协商平台方面。一是创新形式、丰富内容，不断提高全委会协商、常委会专题议政协商、调研视察协商、对口协商、提案办理协商、界别协商质量。二是坚持每年召开一次市政府市政协联席会议，围绕全市发展的重大问题和群众关心的热点问题开展互动协商。三是打造“请你来协商”平台，组织政协委员、媒体记者、群众代表和政府有关部门建立开放式协商平台，推动有关问题解决，受到群众广泛好评。四是积极探索政协协商向基层延伸，在街道、社区、企业创建文化创意、社会公益、红色教育、法律服务等10个不同特色的委员工作室，开展各类“微协商”活动30余次，提出意见建议80余条，实现了政协协商同基层社会治理的有效结合。五是建立市县政协联动调研协商工作机制，围绕区域重大问题联动开展调研、视察、协商、监督等活动100多次。

　　优化机构设置方面。主动摸清市县政协机构编制存在的问题，及时向市委汇报，加强市县政协机构编制设置。在做好市政协机构改革的同时，积极协调市委编办，解决县区有关问题，县级政协内设机构多数由原来的4-5个增加到6-7个，县级政协机关人员编制总数增加54个。通过努力，市县两级长期存在的内设机构数量不一、名称各异以及机构设置上下级不对等、对口联动协商衔接不顺畅等问题初步得到解决。

　　加强干部使用方面。重视政协干部培养成长，对政治素质好、业务能力强、实绩突出的干部进行重点培养，加大推荐力度，使他们得到提拔重用。近年来，由市政协机关交流到党政机关任职的干部7名，其中正处级干部4名、副处级干部3名。市政协机关内部提拔使用正处级干部10名、副处级干部10名、科级干部9名。通过干部交流使用，有效调动了机关干部工作的积极性。